综合篇
透过2010畜牧新闻 剖析业内门道
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NO.2 兽药GSP 新闻回放： 1月15日，中华人民共和国农业部令（2010年第3号）发布，通告《兽药经营质量管理规范》（简称兽药GSP）已于2010年1月4日经农业部第1次常务会议审议通过，自2010年3月1日起施行。 2月11日，农业部兽医局局长李金祥强调兽药GSP的核心是通过严格的管理制度来约束兽药经营企业的行为，对兽药经营全过程进行质量控制，防止质量事故发生，保证向用户提供合格的兽药。同时，各省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门可以根据本规范，结合本地实际，制定实施细则。 3月11日，农业部兽医局在云南昆明组织召开全国兽药监管暨兽药经营规范年行动启动会议。 综合点评： 明年，将是经销商拖不过去的一年 从记者综合了解到的情况看，全国各省推进兽药GSP的工作流程一般是这样的：2010年3～4月考察学习，借鉴试点省份的成功经验；5月开展调查摸底工作；5～6月份制定兽药GSP实施细则及配套管理办法；6～7月份建立、培训兽药GSP检查员队伍；7～8月份组织开展兽药GSP宣传培训；9月份到年底开展兽药GSP试点工作；2011年兽药GSP全省铺开，一般要求在2012年2月底前完成GSP换证工作；2012年3月1日以后，组织开展对非兽药GSP经营企业的清理工作，取缔非兽药GSP经营企业。 在今年有关兽药GSP的信息中，有三点需要引起关注： 第一，今后新入行的经营单位必须通过兽药GSP才能发证。对此，广东，江苏已经明文规定。 第二，个体户必须退出。据悉，这一点在广东、上海、北京等地已基本达成共识。也就是说实施兽药GSP后，经营主体应该统一成企业和有法人资质的事业单位。 第三，鼓励兽药零售向连锁经营发展。 与行政上既按部就班又紧锣密鼓地推进相比，目前绝大多数经销商对兽药GSP能拖则拖。之所以经销商会这样，一是关于兽药厂过GMP那种前紧后松的情况，经销商知之甚详，担心谁早过谁吃亏；二是现在竞争激烈，早过的话，就会相应地增加成本，在竞争中处于不利地位；三是跟在别人后面过，可以少走弯路；四是养殖户对兽药GSP不怎么关注，所以经销商也就不怎么关注；五是兽药GSP将对行业的作用与影响，经销商还没有明确的认识，所以也就引不起重视。 2010年，也许只是政府、经销商、厂家都在摸索的一年，但到目前为止，各省兽药GSP的实施细则、行政流程都已经形成定制。 2011年，将是经销商拖不过去的一年。清场前夜，是热烈还是惨烈？对规范行业真正能够起到多大的作用？也许需要明年的回顾才能读出一二来。 NO.3 执业兽医 新闻回放： 1月5日，农业部向通过2009年执业兽医资格考试的5226名考生核发了执业兽医师资格证书和执业助理兽医师资格证书。其中执业兽医师1086人,执业助理兽医师4140人。这标志着我国终于诞生了执业兽医。 3月20日，全国兽医医政工作会议作出部署,执业兽医资格考试今年起在全国推行。 4月20～21日，农业部兽医局举办2010年全国执业兽医资格考试考务工作培训班。 7月10日，2010执业兽医师资格考试开始网上报名。此次报名采取先网上报名,再到现场确认的程序。 7月24日，全国范围的首次执业兽医资格考试报名工作结束。全国共有106522人报名参加全国执业兽医资格考试。 8月2日，全国执业兽医资格考试报名资格现场审核工作开始。 8月13日，全国执业兽医资格考试报名资格现场审核工作结束，全国共有81199名报名考生通过了现场审核。 10月24日， 2010年全国执业兽医资格考试在全国31个省份同时举行，参加考试人数近8万人，这是我国实行执业兽医制度以来举行的第一次全国性统一考试 12月5日， 2010年全国执业兽医资格考试成绩正式公布，执业兽医师合格线划定为230分，执业助理兽医师为200分。全国执业兽医师通过率13.12%，执业助理兽医师通过率18.40%。 综合点评： 执业兽医，或将成为中国职场新贵 执业兽医考试同执业医师考试、司法考试、注册会计师考试并称为四大执业“国考”。那么，执业兽医师能不能像医生、律师、注册会计师一样，有证就有前途和钱途？从目前来看，只能说“执业兽医，或将成为中国职场新贵”。能与不能，就要看执业兽医本身的含金量，以及相应的制度性的保障。 国外兽医的专业教育一般持续6～8年，然后才能参加资格考试。所以先天上，中国对参考人员的资格要求是大专以上，也就只是3～4年的专业教育，比国外低了一个档次；同时，在临床技能和后续教育上，目前尚未有规定。那么，执业兽医自身专业性的商业价值有多大，相应地也就尚待验证。另外，与之配套的《兽医医师法》以及将执业兽医作为提高行业进入门槛的法规暂时也还没有。 如果执业兽医资格证沦落为仅仅是一纸证书，那么将是最可悲的，虽然这种可能性极其微小。个人感觉，执业兽医真正实现自己的专业价值和价格，同时通过执业兽医实现规范行业的目的，虽尚需时日，但值得期待。 |
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