安全生产
2010年乳业沉浮记
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（一）安全战 三聚氰胺重出江湖 人们曾经倾向于相信，三聚氰胺只是2008年9月的一场阴霾，受影响的下一代只是不多的少数。但2009年年底至2010年年初，陕西金桥乳业又售出5吨三聚氰胺粉，上海熊猫同样死性不改。7月，甘肃、吉林等地再度被爆三聚氰胺严重超标，其中青海东垣乳品厂一样品竟超标500余倍。到了11月，湘潭远山乳业所产玉米奶中再现三聚氰胺身影，乳品消费者2010对国产品牌的乳品真是够惶恐的。 国产品牌乳制品频出质量安全隐患导致奶粉出口受阻，进口激增。 进口乳品并不完美 当国产品牌乳品频遭安全质疑，国人纷纷将目光转移到进口洋乳品身上的时候，进口乳品似乎也并没有让大家失望。 11月23日，国家质检总局公布了我国今年8月份进境不合格食品。从3月到8月，我国进口乳品被检出有670余吨不合格，相当于每个月查出不合格洋乳品110多吨。不合格洋乳品中，婴幼儿奶粉不合格量占了近7成，总量超过450吨，原产地以澳洲最多。菌类、重金属超标是不合格主要原因。 食品安全历来是国家不能轻视的，更何况乳制品的最大消费群——婴幼儿是国民的希望，对他们的伤害对国民来说是最不能容忍的。 国家重拳出击 以乳业为重点的食品安全整顿在全国全面展开，国家不断出台措施加大对乳制品行业食品安全监管力度，从奶源到生产、流通等环节的全程监管、层层加码。 4月，卫生部发布66项乳品安全国家标准。 9月，国务院办公厅发出关于进一步加强乳品质量安全工作的通知，要求严格三聚氰胺生产流通管理，从批发商到零售商的流通全程要建立销售实名登记等制度，防止三聚氰胺产品及废料流向食品生产加工和饲料生产加工企业。据规定，问题乳品流入将问责当地政府，每批乳品原料出厂成品均需检测三聚氰胺，将产销信息实现全程追溯。 11月，国家又先后制定出台了《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》及《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》等规定，明确规定所有企业都必须在年底前重新申请生产许可，否则就得自明年3月起停止生产乳制品及婴幼儿配方乳粉等产品，同时还要求对三聚氰胺的生产流通实行实名制管理，要求企业对生鲜乳和原料乳粉批批进行三聚氰胺检验，每批出厂产品也要进行三聚氰胺检验。12月，中国计量科学研究院三聚氰胺快速检测技术测试平台通过了国家质检总局科技司组织的专家验收。 国家质检总局12月29日公布的《进出口乳品检验检疫监督管理办法（征求意见稿）》规定，进口乳品存在安全问题，已经或者可能对人体健康和生命安全造成损害的，进口乳品收货人应主动召回。 编者点评 对于政府而言，不管是对国产乳品标准规范的完善，对国产乳企的严格准入和管理还是对进口乳品的层层质检和把控，出发点都是国民的生命安全、消费满意度和乳制品行业的健康发展。 对于我国乳业而言，首先更多应该关注的是怎样担负起沉甸甸的社会责任。群众的眼睛是雪亮的，所有以伤害群众利益为代价建立起来的经济大厦都注定是要倒闭的，三鹿就是一个血淋淋的前车之鉴。在此基础上，要发挥区域优势，提升自身的管理、经营及抵制国外品牌冲击的能力。 确实，说起来是一件简单的事情，但是难度有多大，需要乳业的每一份子不断摸索和深思。 （二）圈地战 国内乳业巨头四面撒金 单蒙牛一家，就投资4亿在内蒙古通辽建设现代牧场万头奶牛养殖基地，投资7.5亿在宁夏银川建日产1000吨液态奶生产基地。并大手笔在江苏宿迁投资10亿，在广东清远增资6.6亿，打造广东最大乳品加工基地。 与此同时，伊利与光明也不输人后。前者在山东潍坊投资3.9亿新建日产900吨超高温灭菌奶及日产140吨冷饮项目，在黑龙江省杜尔伯特投资5.5亿新建年产4.5万吨配方奶项目，并在河北张家口投资3.5亿新建日产1200吨的超高温灭菌奶项目。后者则实施了闪电式海外并购，以8200万新西兰元的真金白银拿下新西兰五家独立牛奶加工商之一SynlaitMilk51%的新增股份。 国外乳业巨头不甘落后 全球乳业巨头恒天然在华最大一笔投资——与三鹿集团合资，因三聚氰胺危机而灰飞烟灭，在阔别一年之后，恒天然迅速调整战略，重新积极拓展在华业务。2009年8月，恒天然重新向市场推出安怡、安满品牌奶粉，迈出了在华发展战略的第一步。2010年2月4日，在三聚氰胺危机后，“临危受命”的恒天然中国董事总经理菲利普·特纳指出:“中国有庞大的乳品市场，我们不舍放弃。”目前实施第二步，在中国兴建更多自有牧场。新建牧场的规模将与位于汉沽的唐山牧场相当，占地约35公顷，引进奶牛约3300头，预计将为河北省创造350人的就业和培训机会。 6月1日，美赞臣投入超过1.4亿元人民币在广州建立中国首个由婴幼儿奶粉品牌全资拥有的科研中心奠基。美赞臣首席执行官史蒂芬表示，在中国建立科研中心让美赞臣从中国制造转变为中国研发。史蒂芬介绍，中国应该会成为美赞臣未来最大的市场，因为中国的父母愿意花更多的钱，让孩子得到更好的成长和发育机会，这是一个很好的征兆。 同时期，雅培也建立起上海研发中心，还在广州耗资约2亿元建设雅培全球第12个营养品工厂，进入本土化生产行列；另外，雀巢本土化的北京研发中心也运营数年。 |
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