综合篇
推进标准化规模养殖加快畜牧业发展方式转变
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近年来，广东省认真贯彻落实科学发展观，以建设畜牧强省为目标，大力发展现代化、标准化、规模化养殖，加快转变畜牧业发展方式，促进产业结构优化升级，取得了较好成效，畜牧业生产稳定发展，规模养殖比重不断提高。据统计，2009年，全省畜牧业产值917.14亿元，比上年增长3.8%，占农业总产值的27.48%；肉类总产量427万吨，比上年增长3.6%，其中猪肉262万吨，增长3.2%，禽肉153万吨，增长4.3%，禽蛋34万吨，增长4.8%，奶类14万吨，增长8.3%；出栏生猪3601万头，增长3.8%，出栏家禽11.4亿只，增长4.3%。在规模养殖方面，2009年出栏50头以上的生猪养殖场出栏量占总量的88%，出栏2000只以上的肉鸡养殖场出栏量占总量的82%，存栏500只以上的蛋鸡养殖场存栏量占总量的66%，存栏20头以上的奶牛养殖场存栏量占总量的88%，规模养殖比例位居全国前列。 主要工作及成效 广东省高度重视发展标准化规模养殖，近年来不断加强组织领导力度，做好综合协调和指导工作。省农业厅成立了由厅长谢悦新任组长的领导小组。谢厅长多次强调：省农业厅要举全厅之力，省畜牧兽医局务必举全局之力，全省农牧系统务必举全系统之力，组织落实好全省生猪生产发展总体规划，推进标准化、规模化、现代化养殖。 广东省各级农牧部门认真贯彻落实国家和本省出台的扶持畜牧业发展的各项政策和措施，积极做好宣传引导，加强资金、项目的管理，使扶持畜牧业发展政策切实落到实处。据调查，通过标准化规模养殖场（小区）建设等项目的实施，各项目建设单位饲养量、标准化规模化程度、动物防疫条件、环保能力水平等都得到了较大提高，对推进全省畜牧业标准化、规模化发展，进一步提高全省畜产品自给率发挥了积极作用。 为大力发展畜禽规模养殖，维护畜禽饲养者合法权益， 2008年4月，省农业厅、省国土资源厅、省环保局联合印发了《广东省兴办规模化畜禽养殖场指南》，进一步明确了规模化畜禽养殖用地申请程序、建设要求、生产经营要求、环保要求等，为规模化畜禽养殖场的建设和发展建立了制度保障。 2008年5月，经省政府同意，省农业厅、国土资源厅、环保局联合印发了《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2008~2020年）》，对全省养猪业从生产到布局进行了科学规划，同时提出：力争实现2012年全省生猪出栏达到4574万头，自给率达到75%；2020年生猪出栏达到5245万头，自给率达到85%的目标。 《规划》的出台，对促进全省生猪规模养殖和健康发展具有重要意义，得到了省政府领导充分肯定：一是对全省生猪生产、标准化规模养殖、猪肉自给率提出了明确的目标，对各市、县确定了具体的任务。二是规范了地方政府及相关部门的规划养殖用地，划定禁养区、限养区、养殖区等行为，有效地保护了养猪行业的合法权益。三是提高了地方政府和相关部门对养猪业发展的重视程度。规划出台后，省里召开了全省电视电话会议，并举办了市县局长培训班，学习、交流、贯彻、落实《规划》精神。目前，大部分地市、县按照《规划》要求，都制定出台了市、县发展规划，以分解发展目标，层层落实。 为贯彻落实生猪生产发展总体规划，经省政府同意，2009年、2010年，广东省根据生产标准化和规模化水平、疫病防控能力、环境保护以及管理规范化等方面条件，评选出200家广东省重点生猪养殖场（有效期3年），以省农业厅名义挂牌，并给予重点支持和保护。通过重点养殖场的示范带动，推进全省生猪生产向标准化、规模化、现代化方向发展。据统计，2007年~2009年，全省各类项目扶持重点生猪养殖场建设资金共7007万元。 省重点生猪养殖场的挂牌，促进了生猪产品的有效供给和质量安全,对全省生猪生产持续稳定发展产生了积极的促进作用。一是有效促进了各重点生猪养殖场的发展，提高了生猪养殖企业的环保意识；二是进一步推动了全省生猪生产向标准化、规模化和现代化方向发展；三是建立了严格的消毒和隔离措施，提供良好的卫生环境，实行动物的无害化处理和完善的检疫制度，有效遏制了动物疫病的传播，提高了疫病防控能力；四是促进了农民增收，加快了全省品种改良进程。这一先行先试的举措，受到了各地农牧部门和生猪养殖场的欢迎和好评。 加快“公司+农户”、“公司+基地+农户”产业化经营发展，是推进标准化规模养殖的重要途径。广东省坚持“壮大一批、改造一批、发展一批、引进一批”的原则，做大做强做优农业龙头企业。近年来，全省产业化经营企业畜禽出栏数呈逐步上升趋势，特别是广东温氏集团，成为广东乃至全国产业化经营企业的典范。据统计，2009年，全省农业产业化经营组织达14505家（畜牧业类3043家），其中，农业龙头企业2108家（畜牧业类510家）。 |
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