综合篇
山东省畜牧业生产形势分析
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二、关于畜牧业监测预警 去年以来，根据农业部的统一部署，我省承担了部分统计监测任务，本着“为行业领导决策提供参谋，为基层养殖者提供信息指导”的原则，我省高度重视，认真组织，从一年多的工作情况来看，我省畜牧业统计监测预警工作取得了明显成效：省级畜禽、饲料生产年度和季度统计有效实施；集贸市场主要畜禽产品和饲料价格监测稳步推进；“百场（厂）千村万户”监测项目进展顺利；308个蛋鸡和肉鸡生产全代次监测全面启动。 （一）主要做法 1、统一思想，提高认识。畜牧业统计监测工作是事关整个畜牧、兽医、饲料行业的基础性工作，针对少数统计工作人员认识不到位、责任心不强的问题，我省坚持通过宣传发动，统一思想认识，引导统计人员正确分析畜牧业生产发展形势，充分认识当前一些地区由于工作不到位、数据不准确造成的危害，要求务必把畜牧业统计监测工作作为夯实行业发展基础的头等大事，着力去抓，长抓不懈，为畜牧业发展提供准确、及时的数据支持，为构建现代畜牧产业体系做出积极的贡献。 2、加强领导，真抓落实。畜牧业统计监测工作的意义在于“信息引导，辅助决策”，对畜牧业的发展有着至关重要的作用，我省切实加强组织领导，从机构、人员、资金等方面抓好落实。为确保统计监测工作的顺利开展，省局成立了专门畜牧业统计监测工作领导小组，由分管处长任组长，相关处室负责人为成员，负责对全省统计监测工作的管理和调度。同时，各市畜牧兽医局及所辖县（市、区）畜牧主管部门也成立了相应的统计监测工作领导小组，对统计监测工作各项任务进行明确，为畜牧业统计监测工作的开展提供了有力的组织保障。2008年12月，我省召开了全省畜牧统计监测预警工作会议，17市畜牧兽医局分管局长、统计人员参加，把工作落实到具体的领导、具体的人员，促进了工作的顺利开展。 3、健全制度，强化规范。根据畜牧业统计监测工作要求，结合我省实际，我省认真筹划全年的统计监测工作，提出统计监测工作总体要求，研究制定了《山东省畜牧业统计和相关畜产品分类监测项目实施方案》、《山东省畜牧业统计监测工作实施方案》以及《山东省畜牧业统计监测管理办法》等相关制度，有力地推动了全省畜牧业统计监测工作的有序发展。 为提高基层统计人员的积极性和责任心，省、市两级畜牧部门分别制定了科学有效的统计工作激励制度，以制度促工作，以通报促管理。根据统计科目类别检查完成情况，对统计上报数据完整、计算准确、真实可靠、认真清楚、填报及时的单位和个人给予表彰奖励；对统计工作涣散、不认真填报或填报的数据不真实、迟报、缺报、漏报的单位和个人给予通报批评并进行严格的处理。 4、专人负责，落实责任。畜牧业统计监测工作关系到国家对整个畜牧业生产的宏观调控，任务艰巨，责任重大。为确保工作的准确性和时效性，我们严格按照实施方案要求，在省、市、县、乡、村配备了专职统计员，实行备案制管理，明确分工，细化责任。监测村的畜牧业生产信息采集工作由各村的村级动物防疫员负责，同时负责确定大、中、小三户固定监测户，每月按时将监测信息上报县级畜牧部门；县级畜牧部门确定专门的信息监测员负责对全县（市、区）固定监测村、监测户的监测信息的整理和汇总，并通过农业部畜牧业统计监测系统上报，同时按要求做好汇总信息的整理归档和备份工作，以备上级主管部门核查时使用；市级和省级统计人员负责对本市、本省的统计工作全面协调。各部门分工协作，密切配合，形成合力，确保了统计监测工作的效果。 5、强化培训，提高素质。为提高统计监测水平，充分发挥乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。加强对统计人员统计技能、法律法规及相关业务知识的学习，提高业务素质和综合能力。2007年11月，省畜牧兽医局组织全省相关县级统计人员进行培训，重点培训报表制度；2008年8月，省畜牧兽医局组织全省负责统计、监测工作的县级信息员进行新的畜牧统计监测软件培训，重点培训软件的应用，各种报表的流程操作，培训统计人员200余人次。2009年2月，结合蛋鸡和肉鸡生产企业监测项目的实施，省畜牧兽医局组织举办了4期培训班，对全部308个相关企业进行了监测软件的应用、报表的流程操作等只是。与此同时，全省各市及所辖县（市、区）也针对自身所承担的统计监测项目进行了1-2次相关统计员的培训。据统计，全省累计培训统计人员2000余人次。通过培训，有效提高了畜牧统计监测人员的业务素质和能力，确保了统计监测工作的顺利开展。 |
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