兽医战略
关于建立村级兽医卫生室的探讨
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摘要：通过探讨建立村级兽医卫生室的必要性、职责、主要措施和建议，以达到建立健全动物防疫体系，防治重大动物疫病的发生，确保畜牧业健康发展，提高畜产品安全水平和人民群众身体健康的目的。 关键词：村级兽医卫生室 动物疫病 防疫 畜牧业 随着社会主义市场经济的发展，农业结构的调整，我县畜牧业已成为农民增收的支柱产业之一。但是随着饲养量的增大，和动物及动物产品的流通加速，致使重大动物疫病近年来时有发生，对畜牧业发展和人体健康构成严重威胁。为了贯彻党的十七届三中全会精神，加快发展农村基础设施建设，结合我县农村散养户数多、分布面广、防疫难度大的实际情况，经多年的调研和思考，认为通过建立村级兽医卫生室，夯实防疫基础，对促进农村防疫工作和新农村建设具有重要作用。村级兽医卫生室就是建立以行政村为单位，以执业兽医为主体，集动物疫病防疫、诊疗、疫情测报、产地检疫等为一体的基层动物防疫组织，它是兽医体制的最基础，也是农村公共卫生工作和动物防疫体系建设的重要组成部分，是防制人畜共患病的有力保障。 1、基本概况 民和县位于青海省最东端，有青海“东大门”之称，兰青铁路、109国道穿境而过，海拔在1650~4220米，总面积1780平方公里，人口37万，全县共有22个乡镇317个行政村5.6万余户，属浅山地区（分为川水和浅脑山），适宜种植小麦、玉米、洋芋、蚕豆、豌豆、油料等农作物，饲草料资源丰富，适合养殖业的发展。2008年全县草食牲畜饲养量达56.2万头（只、匹），猪饲养量为19.46万头，禽兔饲养量为102万只，年末草食牲畜存栏27.14万头（只），猪6.86万头，禽兔32万只，畜牧业产值达3.56亿元，占农业总产值的46.9%，人均达650元，畜牧业已成为我县农民增收的支柱产业之一。 2、建立村级兽医卫生室的意义 2.1 村级兽医卫生室的建立是重大动物疫病防控的需要，《中华人民共和国动物防疫法》将动物疫病分为三大类，对一类传染病实施强制免疫。近几年来，重大动物疫病在全国不断发生，特别是高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感疫情等给我国的养殖业带来重大经济损失，给消费者造成“恐肉症”。因此，重大动物疫病的防控是保护养殖业发展的第一道防线，而村级兽医卫生室则是动物防疫体系建设的基础，在重大动物疫病的防控中起着不可替代的作用。 2.2 村级兽医卫生室的建立是防控人畜共患传染病和保障人民群众身体健康的需要。由于畜产品的大量流通，导致许多人畜共患传染病发生，例如高致病性禽流感、猪链球菌病、结核、布病、狂犬病等，不仅给我国养殖业带来重大经济损失，而且还可感染人引起死亡，死亡率可达50%以上。如果不能及时有效的控制和扑灭，必然会给公共卫生安全造成威胁，甚至危及人民生命安全。因此，有了村级兽医卫生室，可及时免疫动物，及早发现和控制疫情，从而达到扑灭疫情，确保动物和人体健康。 2.3 村级兽医卫生室的建立是保障畜产品有效供给和促进农民增收的需要。农业、畜牧业和劳务输出是我县农民增收的三大支柱产业，全县从事畜禽养殖的农户达4.8万户，2008年畜牧业产值达3.56亿元，在整个农业中的比重占到46.9%，畜牧业已成为农民增收、农业增效的亮点，但由于各种原因致使疫情频发，给畜牧业造成一定的经济损失，影响了畜牧业的生产能力，畜产品供应下降，价格上涨。因此，通过建立村级兽医卫生室，加强动物疫病的免疫、诊疗来促进畜牧业健康发展，满足市场需求，促进农民增收。 2.4 村级兽医卫生室的建立是动物疫病可追溯体系建设的需要，为了确保肉食品安全，我国已开始建设动物疫病可追溯体系，在体系建设中，已按村级兽医室的名称上报各类信息，故建立村级兽医卫生室已迫在眉睫。 2.5 村级兽医卫生室的建立是提高畜产品安全水平和市场竞争力的需要，当前，国际贸易的技术壁垒日益强化，产品质量安全标准不断提高，只有建立健全动物防疫体系，加强动物防疫工作，有效降低重大动物疫病的发生，才能提高畜产品的安全水平，才能提高本县畜产品市场竞争力。 2.6 村级兽医卫生室的建立是确保相关产业持续快速发展和维护社会稳定的需要。重大动物疫病的发生和流行，不仅直接影响畜牧业的发展，还会对食品加工业、饲料工业、旅游业等相关产业造成严重影响。疫情发生后，需采取封锁疫区、扑杀病畜禽等技术措施，会影响到疫区内人民群众正常的生产生活秩序，引起从事畜禽及其相关产业停顿。因此，加强以村级兽医卫生室为基础的动物防疫体系建设是事关大局的大事，必须引起行政主管部门和全社会的高度关注。 2.7 村级兽医卫生室的建立是诊治动物疫病的需要，。由于村与乡（镇）兽医站距离远，交通不便，一般都在5~15公里之间，如发生急性病例，无法在短时间赶到乡（镇）兽医站救治，容易引起死亡造成经济损失；另外，养殖者对重大动物疫病知识不了解，将患病动物运送到乡镇兽医站救治，造成疫情扩散和流行，这样的事例较常见。因此，建立村级兽医卫生室就地治疗，及早发现疫情，将疫情控制在最小范围内，减少经济损失。 |
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