2002年以来,在国家和山西优惠政策的鼓励扶持下,我省奶牛业快速发展,不仅成为农村产业结构调整和农民增收致富的重要途径,而且为改善居民膳食结构、提高人民健康水平做出了重要贡献。然而从去年下半年开始,我省奶牛业的生产经营步入了举步维艰的境地,这一情况应该引起关注。为此深刻分析我省奶牛业的发展历程和目前存在的问题,总结经验并探索奶牛业健康稳定发展之策就显得十分必要。本文将着重山西奶牛业发展的历史沿革和在市场自发调节下,对当前出现的重大问题进行探索研究。这一项目研究和思考的结论是:经过政府的关注、政策的支持和广大奶农的不懈努力,近年来山西奶牛业得到快速发展,创造了历史性的成就,有力地推动了农村经济的发展和农民收入的提高。但由于奶牛业壮大后支持政策的淡出,市场自发地调节和市场形势的变化,从2006年下半年开始,饲料价格飞涨,养殖效益骤降,大量奶牛被作为肉牛出售宰杀,奶牛养殖步入前所未有的困境。这其中有市场方面的因素,也有政策取向的原因,这一时期的问题和挫折应认真总结、深刻反思,积极谋划推动山西奶牛业重新走上做大做强的路子,重现历史上奶牛业蓬勃发展的景象。 一、山西奶牛业历史上的蓬勃发展 山西的奶牛养殖具有悠久的历史,早在上世纪七十年代,山阴县就开始发展奶牛养殖业,然而,山西奶牛业的崛起却是近几年的事。2002年,太原、朔州等6市15县区被国家农业部出台的优势农产品区域规划列入优势奶业区域,标志着我省的奶业生产步入了良性发展的快车道。经过几年的快速发展,山西奶牛业已具有相当的发展规模。2006年末,全省奶牛存栏达到33.03万头,比2002年增长88.1%,平均每年增长17.1%;成年母牛达到21.40万头;牛奶产量达到81.06万吨,比2002年增长81.3%,平均每年增长16.0%;人均牛奶产量达24.0公斤。建设存栏奶牛2千头以上的奶牛基地县30个,存栏奶牛达到28.96 万头,牛奶产量达到 71万吨, 占全省存栏和总产量的87.7%,成为我国重要的奶牛生产优势区之一。 1、优势奶业生产区域建设步伐加快,畜种结构日趋优化。首先,养殖区生产优势明显。我省奶牛生产区域主要集中在中北部的太原、大同、朔州、忻州、晋中五市,这五市2006年底奶牛存栏27.94万头,成年母牛18.07万头,牛奶产量70.69万吨,分别占到全省总量的84.6%、84.5%和87.2%。全国闻名的奶牛养殖大县山阴县2006年底,全县奶牛存栏数达7万多头,村子里大多数人家都养奶牛,有的村子奶牛比人还多,农民三分之一的收入都来自奶牛。可以说,黑白相间的奶牛就是山阴农民的命根子。其次,牛群结构进一步趋向合理。全省成年母牛数量达到22万头,占到存栏奶牛总数的66%。全省纯种奶牛的比例达到40%,比30%的全国平均水平高10个百分点。平均成年母牛单产水平达到3700公斤,比全国平均单产3500公斤高200公斤。 2、规模养殖园区快速发展, 生产效益明显提高。截止2006年底,全省奶牛存栏100头以上的规模场(园区)213个,饲养奶牛49417头,占全省总量的15.0%;20-100头规模的养殖场(户)1136个,饲养奶牛46513头,占全省总量的14.1%。规模养殖场户饲养的奶牛占全省奶牛存栏总数的50%以上。全省已建设机械化挤奶站800多个,机械化挤奶的奶牛10万余头,占成年母牛总量的45%左右。 3、高起点的乳品加工业开始起步,产品质量明显提升。我省各地坚持以市场为导向,大力发展乳品加工龙头企业,高起点的乳品加工业开始起步。据统计,2006年底全省乳品加工企业达到63家,年加工能力约到110万吨,其中古城、伊利、蒙牛三家企业占到全省加工能力的90%以上,生产的品种有超高温灭菌奶、巴氏杀菌奶、酸奶和各种乳酸菌饮料等二十多种。日处理鲜奶能力500吨以上的有古城、伊利、蒙牛3家企业,年设计加工能力约100万吨,占到全省乳品企业加工能力的90%以上。乳品加工业的发展,有力地提高了我省奶业的市场竞争力。 4、乳制品消费市场逐渐扩大,消费总量和人均消费水平明显提高。随着农村城镇化步伐的加快和居民收入水平的提高,牛奶的消费量(特别是液态奶)迅速增加,消费群体已由过去以老弱病残婴幼儿为主的营养品转向大众消费的主要食品。 二、市场突变奶牛养殖步入困境 受近年来全球饲料价格大幅上涨的影响,2006年下半年以来,一场“贱卖奶牛”的风潮波及全省,昔日风光无限的致富产业,如今却面临重重困难和障碍。 1、饲料价格上涨,养殖效益下降。去年以来,随着玉米供需结构的变化和工业需求的增加,奶牛养殖区玉米价格一路走高,直接影响了以玉米为主要饲料的奶牛养殖业,使其养殖成本陡然增长。目前我省每公斤(奶牛用)精料、玉米和麻饼的价格分别为2元、1.55元和1.74元,按照奶牛饲料三者2∶5∶3的配比,每公斤饲料的价格近1.7元,而目前各大乳制品加工企业执行的鲜奶收购价也为每公斤1.7元,按照1斤精料可产3斤鲜奶来算,扣除奶牛的哺乳期和幼牛的成长期,一头成年泌乳牛每年也就能赚个一千五六百元,要是除去人工和草料,那就得赔钱了。据朔城区调查队调查,该区2005年每头奶牛的利润可达3460元(包括自产的秸秆等青饲秸秆等青饲料和人工费),2006年减少为2620元,减少840元,减少24.27%。山阴县畜牧局曾做过测算:一头奶牛年产9000斤牛奶才能挣回成本。目前山阴县平均每头牛年产奶10600斤,农民从每头牛身上平均挣到1600斤奶的收入;按每斤0.85元的收购价,一头奶牛一年只能挣到1360元,这还不算农民的工钱,奶牛疾病防治等开销。 |
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