目前,生猪生产面临的严重困境,对持续稳步发展畜牧业、缓解“三农”问题是一个“直面冲击”和“严峻挑战”,必须引起我们的高度重视和密切关注。因为生猪生产历来是整个肉食品生产中的“王牌”,农民历来把养猪业视为增收致富的传统产业。随着经济条件的不断改善,人民生活水平的日益提高,对肉食品需求量和质量同步提高,加之现代农业的发展,使生猪生产正向规模养殖发展,生猪的产值在整个农业总产值中所占的比重日益凸显。在可观的效益驱动下,农民养猪积极性比较高涨和稳定,不论在农村或在郊区,我们时常听到农民乐滔滔地描述说:“手中有猪心不慌,脚踏实地喜洋洋,一年四季不缺肉,生产生活有劲头。” 而今年生猪产销形势出现了“冰冷期”。如何让生猪生产尽快迎来“春暖花开”的局面,使城乡市场回归“自然面孔”,我们必须顺应市场规律,采取积极的政策措施加以正确引导,建立健全强有力的调控机制,保持市场的健康发育和正常运转。为此,笔者提出如下建议: 要尽快启动出台生猪生产专项“扶持基金”和“价格补贴”。根据养猪规模和存栏、出栏数量,对成本亏损部分,给予适当补助。今年以来,我国粳米、玉米等粮食品种,大蒜、蔬菜、绿豆等农副产品,以及三七等中药材价格上涨较多,给人民群众尤其是城乡低收入群体的生活带来了较大影响。国家提出向城乡低收入群体发放临时价格补贴,体现了党和政府对城乡低收入群体的关怀。借此机会,也应该把养猪亏损纳入补贴范围。各级地方政府可根据当地实际情况,从地方财政拿出一点,充分体现党和政府的关怀,最大限度地保护和刺激养猪生产,让农民看到温暖、得到实惠,脚踏实地安心生产,对今后生产的发展抱有坚定信心。不能让“高成本养殖、低价格出卖”形成“恶性循环”,挫伤农民生产的积极性。 要积极引导农民提高驾驭市场的能力,尤其是抵御风险的能力。把握市场供求变化信息,鼓励农民讲求科学饲养,积极创造条件,大力发展规模化养殖,进行标准化生产和规范化管理,同时,要特别谨防和打击“虚假信息”误导生产、破坏生产现象的发生。教育农民树立“信息就是资源,信息就是效益“的新型理念,不可因市场一时出现波动,而影响农民养猪生产的积极性。对那些违法压价、坑农、害农行为,或肆意哄抬物价、造成市场秩序混乱的要依法惩处。 要大力搞好生猪的产销协调工作,开辟“绿色通道”。要充分发挥养猪协会和民间经济组织作用,建立健全服务体系,把生猪产、供、销、储、运纳入科学管理,拓宽流通渠道,防止出现“卖猪难”的问题。有关部门要通力协作,大力开辟生猪“绿色通道”,实行严格盘查,对过往的运猪、运肉车辆,要认真进行检查和检疫,防止“病猪”和“变质肉”流入城乡市场,确保人民群众食用安全。尤其是夏季,更要提高警惕。 要把防疫灭病工作作为“重中之重”。最近,笔者深入农村搞调研时,问到几个生猪和肉鸡饲养大户为什么洗手不干了?他们都说就怕“猪瘟”和“鸡瘟”,一生病就要“败家”,这是农民最担心、最头疼的问题。而农民又缺乏防疫灭病的专业知识和技术。因此,农业、畜牧、兽医及卫生等有关部门的专家和技术人员,要经常深入农村和现场,讲解和传授疫情防疫知识,尤其是对那些“常见病”要提早预防;对那些危害系数较高的“突发性”传染病,更要采取有效措施,力争让农民把损失降到最低限度,千方百计解除农民生产上的后顾之忧。 总之,市场是千变万化的,是不以人们的意志和愿望转移的。猪价低迷、回升迟缓,这是与其他农产品比较而言的,不可能“雷打不动”,总是一副“冷面孔”。我们相信,只要我们顺应市场规律,把握生产规律,坚持科学发展,就会变被动为主动,就会“柳暗花明、曙光再现”。 |
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