风险评估

重大动物疫病防控风险评估预警的构建

日期:05-29 作者:陆昌华- 小 + 大

        3. 预警研究的内容
        通过风险分析、GIS分析、经济分析、政策分析等综合手段,建立预警模型赖以运行的基础信息模型,以及在风险预警模型之上建立的应急决策模型。
        建立预警系统流程:分析疫病预警系统业务流程,优化整合;疫病预警数据模型与功能模型的建立;通过信息资源规划的实施,建立资源管理基础标准和系统功能模型。
        具体研究内容: 
        ① 预警体系的可行性研究:产业链关键环节预警研究的应用评估与数据评估;
        ② GIS分析在预警中的应用研究:空间分析模型与统计分析模型的结合在GIS平台的展现;
        ③ 风险分析模型在预警中的应用研究:预警在风险分析前的作用,风险分析工具在预警中的应用;
        ④ 预警与应急决策模型研究:知识库、指标、标准和决策流程;
        ⑤ 预警与各信息平台之间的关系:动物防疫网络信息系统、食品溯源网络及应急指挥平台;
        ⑥ 预警模型与诊断实验室检测的关系; 
        ⑦ 预警国际合作的模式研究。
        三、如何提高GIS系统与风险分析在预警体系中的应用
        1. 进一步加强GIS系统在疫情预警的应用
        在疫情预警应用中最重要的一些环节在GIS系统中都能够体现,例如:反应(Response)、分析(Analysis)、处理预案(Manage Solutions)。但复杂的空间分析,如聚集密度分析、空间排序、影响范围分析和空间关联度分析等在已建的信息系统中应用尚不够。具体应用分析领域:①疫病的空间分析;②空间和时间发展趋势分析;③潜在高危群体分析;④危险因素分层分析;⑤资源分配评估;⑥疫病监控规划;⑦持续疫病监测控制;⑧疫病预测预警。
        2. 应注意动物疫病风险分析在预警体系中应用的三个不同因素
        动物疫病风险评估工作主要涉及生物学因素、国家因素和商品因素三个方面。
        进口动物及动物产品时,首先考虑该种动物的易感疫病;确立动物疫病后,对出口国的国家和商品因素开展评估工作。在国家层次上,要评价该类动物疫病在出口国的流行率/发病率,以及该国控制和监控这些疫病的能力;在企业层次上,要对第三国生产企业进行严格的考察工作,以评价该企业是否存在污染动物产品的风险;在商品即动物和动物产品因素上,要检验该商品是否感染相关的疫病因子。 
        在风险预警的研究上,可从以上三个因素展开,研究风险发生前的预警阶段,如何在信息更加模糊、危险更加不可知的状态下,得到相对确定的预警结论。无论是风险分析还是预警分析,监控和分析管理的基础都是数据和模型,预警系统的研究和建设同样要从数据层、模型层和分析应用三个层面逐步深入。
        参考文献
        [1] 世界动物卫生组织,农业部畜牧兽医局.国际动物卫生法典[M].兵器工业出版社,2000.8. 
        [2] 夏红民.重大动物疫病及其风险分析[M].科学出版社,2005.
        [3] 秦富,王秀清,辛贤等.欧美食品安全体系研究[M].中国农业出版社,2003. 
        [4] 陆昌华,王长江,胡肄农等.中国畜禽重大疫病防治数字化监控体系[J].江苏农业学报.2005(3):225-229
        [5] 谢仲伦等编译.动物及动物产品进口风险分析案例[M].中国农业出版社,2005
        [6] 陆昌华,王长江,吴孜忞等. 动物卫生经济学及其实践[M].中国农业科学技术出版社,2006

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