天津市畜牧业生产形势分析

　　2008年第一批生猪等畜禽产品信息监测预警统计经费19.5万元。经统计2008年度共支出如下： 印刷费：4万元；交通费1万元；会议费5.3万元；培训费5.5万元；劳务费1万元；办公费3万元。合计共使用监测经费19.8万元，超支0.4万元。

　　（二）问题和建议

　　畜牧业统计监测预警工作是一项比较细致且时间上要求比较严格的一项工作。每位监测员为准确掌握监测村及监测户生产情况，每个月都要入村入户数次，才能将信息采集上来，同时为保证及时上报还要不辞辛苦地往区县局送表。这无疑增加监测员工作量，监测员补贴费用相对较低，建议农业部加大对统计监测工作的补贴力度，适当增加监测员工作补贴、配备传真机，确保生猪统计监测工作按时按质完成，切实发挥其应有作用。

　　四、推进畜禽标准化养殖和生态养殖的好做法与好经验

　　（一）制定了《天津市现代畜牧业发展规划》

　　现代畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展现代畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。我市畜牧业已进入一个新的发展阶段，正由传统畜牧业向现代畜牧业转变，加快现代畜牧业建设已成为我市畜牧业发展的首要任务。按照中央农村工作会议精神，结合中央4号文件精神和农业部实施发展现代农业重点推进行动要求，我市制定了《天津市现代畜牧业发展规划》，确定了发展现代畜牧业的指导思想、发展方向及总体目标---实现两个转变，即畜牧业增长方式由数量型向质量型转变；兽医工作由保障畜禽健康向维护公共卫生安全、促进经济社会协调发展转变；抓好四项调整，即布局结构调整、产业结构调整、产品结构调整、兽医工作调整；实施六项工程，即重大动物疫病预防控制工程、畜产品质量安全保障工程、畜禽良种工程、畜牧业示范园区建设工程、规模化畜禽饲养小区（场）环境治理工程、畜牧业数字化与信息化工程。

　　(二) 加快设施畜牧业建设，加快生产方式的根本性转变

　　一是落实市委、市政府《关于推进城乡一体化发展战略加快社会主义新农村建设的实施意见》及市农委《实施方案》中确定的2008到2011年建设100个畜牧业示范园区的建设任务。制定了100个现代畜牧业示范园区建设实施方案和生猪、奶牛、肉鸡、蛋鸡、肉牛5个畜种示范园区建设标准、平面布局图、效果图及项目管理办法等。2008年，我市按照“三个结合、两个统一”的原则，高标准完成了20个现代畜牧业示范园区建设，其中生猪9个、奶牛6个、肉鸡2个、蛋鸡3个。通过示范园区建设，在全市建设了一批设施化、标准化、规模化的高水平畜禽生产基地，为建设生态型、集约型、效益型现代畜牧业起到引领、示范作用。

　　二是加快生猪、奶牛、蛋鸡标准化规模养殖场建设。充分利用国家发改委、农业部支持我市的建设资金，突出粪污治理、标准化畜禽舍及环境的美化绿化等建设内容，加快对我市年出栏1000头以上的75个基础条件好、有发展潜力的规模猪场、10个存栏500头以上的规模奶牛场和41个存栏10000只以上的规模蛋鸡场的改造提升。目前，2007年的36个标准化规模猪场已完成验收，2008年的39个猪场、10个奶牛场建设正在实施；41个蛋鸡场项目已完成前期的各项基础工作，并已着手实施。

　　(三)发挥区域优势，实现畜牧业生产的区域性分工

　　我市在加快畜牧业发展的过程中注重科学规划，合理布局，始终把全市畜牧业的发展纳入全市乃至全国经济发展大局。统筹考虑，从长远着眼，从眼前着手，结合全国《优势农产品区域布局规划》、全市经济发展规划和资源优势条件，合理规划布局养殖区域和产业带，并通过法律手段予以保证，通过政策手段给予引导。目前我市规划并基本形成了以牛奶、生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊为主的六大生产基地。一是以武清、北辰、静海、宁河、蓟县、宝坻和农垦集团为主的三区三县一场的奶业优势区域，该优势区域内，奶牛饲养量占到全市的95％；二是以蓟县、宝坻、武清、宁河、静海5个区县为主的生猪、肉牛、肉羊优势区域，其饲养量分别占全市的85％、95％和83％；三是以蓟县、宝坻、武清、宁河、北辰5个区县为主的蛋鸡生产基地，该区域蛋鸡的饲养量占全市的85％；四是以静海、武清、西青、宁河和蓟县5个区县为主的肉鸡生产基地，该区域肉鸡的饲养量占全市的73％。通过科学规划，我市畜牧业生产域布局日趋合理，促进了比较优势的进一步发挥。

　　(四)调整产业结构，不断推进生产方式转变

　　按照十一五畜牧业发展总体规划要求，我市不断调整产业结构，在饲养方式上，逐步改变千家万户小规模散放的养殖方式，发展适度规模养殖。到2008年底，生猪存栏50头以上的规模养殖量占总量的85％，蛋鸡存栏1000只以上的规模养殖量占总量的82％，肉鸡存栏5000只以上的规模养殖量占总量的88％，建成奶牛小区168个，奶牛小区饲养数量占全市的94.1%。其它畜禽养殖的规模化程度也在不断提高;在产业结构上，突出发展了科技含量高、产品附加值高的良种产业，加快了畜产品加工业的发展；在品种结构上，一是在稳定蛋鸡饲养规模的前提下，扩大了比较效益高、市场前景好的奶牛、肉鸡、生猪、肉牛的饲养规模。二是优化了畜禽品种结构。通过引进高产荷斯坦奶牛和优质奶牛、肉牛冷冻精液、增加生猪扩繁场生产规模等方式，提高了我市良种畜禽的比例和产品的档次，丰富了品种结构。

　　（五）依靠科技进步，提升畜牧业科技水平

　　近年来，我市积极实施科技兴牧的战略。首先是加强良种的引进普及。引进普及畜禽良种，高效率地选育推广健康、适应性强、市场需求好且生产性能高的良种畜禽。如：长白、杜洛克、大约克等优良种猪；海兰、罗曼、海赛、AA、樱桃谷等家禽品种；波尔山羊、萨福克羊、道赛特羊、德国美利奴羊等优质种羊品种；荷斯坦奶牛品种；非洲鸵鸟；美国王鸽等。同时我市坚持数量和质量并重，引进和培育相结合，以科技为先导，初步建立了育种、扩繁、推广、应用相配套的畜禽良繁体系。加大了畜禽品种改良速度，提高了良种覆盖率，提升了畜禽品质，全市生猪、肉牛、奶牛、肉羊、蛋鸡、白羽肉鸡的良种覆盖率已分别达到98％、50％、80％、65％、99％、99％以上。

　　其次是加快引进高新技术，着力培育自主创新技术。我们积极引进胚胎移植和人工授精技术，并且为科研单位和养殖者牵线搭桥，使新技术得以应用。我们还鼓励企业自主创新，向外延扩展，向纵深挖掘，不断提升自身的科技水平。与此同时还加强对农民的技术培训，提高农民科技素质。为转变农民的饲养方式，从思想根源上提高农民对畜牧业生产由传统向现代化方向转变的认识，市和区县多次组织上百名科技人员深入生产一线，进行广泛宣传，送技术下乡。围绕“科学、文明、健康”主题，开展了丰富多彩的科技普及活动，向广大养殖农户进行前沿科学技术、市场动向信息、新产品新工艺的宣传。

　　（六）提高畜产品质量安全，全面支撑畜牧业的健康发展

　　我市在加强畜产品“源头”控制,强化畜产品质量安全监督抽检,推进产地认定和产品认证的基础上,探索建立了畜产品质量安全监管长效机制。启动了天津市猪肉质量安全数字化监控和可追溯技术集成示范项目，构建了猪肉质量数字化可追溯平台，创新肉品质量监管方式。

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