河北省公路动物防疫监督检查站调查

2.4　人员及经费情况

公路检查站工作人员的年龄结构、学历水平是影响工作效率和业务开展的重要因素，人员的工资保障以及工作经费是开展日常监督检查工作的重要保障，笔者对人员的年龄结构、学历水平、薪酬、工作经费保障等情况分别进行了调查（表4、表5）。

由表4、表5 可知，公路检查站的工作人员，在年龄结构上，人员老龄化问题突出；学历方面，多数人员处于中等学历水平，且低学历人员数量较多；薪酬方面，仍有一部分工作人员的工资财政难以保障；经费保障方面，能够满足当前工作需要的人员经费和办公经费的公路检查站数量。

3、有关思考

公路动物防疫监督检查是防范动物疫病跨省传播的重要环节，特别是 2018 年我国发生非洲猪瘟疫情以来，由于动物及动物产品的调运，加剧疫情传播风险。尽快完善相关法律法规制度，明确公路检查站法定地位和法定职责，进一步创新工作机制，建立畜禽指定进省通道制度，提高流通环节动物防疫水平和动物卫生监督执法效率势在必行。

3.1　完善法律法规及规章制度

我国现行动物防疫法律法规体系建设起点低、更新慢，而规范公路检查站的法律法规更少，且层级较低。目前，农业农村部仅颁布了《公路动物防疫监督检查站管理办法》及配套技术规范，内容较为粗泛，涉及面较窄，亟待完善。如，对指定通道的建设标准进行规范和要求，规范公路检查站执法人员的检查和消毒程序，牵头制定发生重大违法案件时的多部门联合执法工作机制等。

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