3.2 母牛繁育架子牛环节效益显著，肉牛产业链呈现“倒挂” 
2013年全国架子牛价格持续上涨，平均价格达到约28.2元/kg，同比增长12.7%。母牛养殖所获取的效益显著，促使许多养殖户扩大母牛存栏数量，催生出更多专业养殖大户，能繁母牛养殖成本上涨，但由于能繁母牛养殖环节缺乏从中央到地方一体化的政策扶持体系，所以规模化母牛养殖业还未能真正发力，许多社会金融资本对于该领域也仍抱以观望姿态。另一方面，由于架子牛紧缺且售价持续走高，2013年育肥企业购牛及运输成本普遍加大，收益不甚理想。全国育肥牛平均价格约23.1元/kg，同比增长21.2%，同架子牛价格相比，处于“倒挂”状态。
3.3 牛肉生产增长不及消费需求，高端市场消费回落
农业部有关数据显示，2000-2011年全国牛羊肉的人均购买量增长了53.2%，而同期牛羊肉的产量只增长了33.9%，出现了近二十个百分点的缺口，牛肉市场的供给压力可见一斑。2013年，我国牛肉净进口量约28.8万吨，较2012年的5.45万吨增加了4.28倍。净进口量的扩大揭示出两点问题，一是我国牛肉消费量在不断增加；二是在市场主导环境下，我国牛肉自产自足能力在逐渐下降。而近年国内市场流通的走私牛肉数量巨大（推测约100万吨），严重侵害了本土养牛行业的利益，已引起有关部门的高度重视，但迫于供给压力的影响，政府对于走私牛肉的打击与监管可谓掣肘难书。高档牛肉市场在厉行节俭的政策环境下消费需求大幅下降，据中国畜牧业协会牛业分会相关会员企业提供数据估测，2013年我国高档牛肉商品（如A4、A5等级上脑、眼肉、西冷、三角牛腩等部位产品）购买量减少了约50%，暴露出我国高档牛肉市场消费的“泡沫”现象。
3.4 国产牛肉价格高于进口价格
2013年我国进口牛肉的平均价格为4.2美元/kg，按照2013年人民币对美元的平均汇率为6.1932，进口牛肉价格为26.01元/kg，而我国自产牛肉批发价格高达51.14元/kg，可见进口牛肉的价格优势明显，对国内肉牛企业发展壮大造成不利影响。
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