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我国兽药行业发展现状及存在的问题

时间:2011-05-01    点击: 次    来源:中国禽业导刊    作者:戈军珍 - 小 + 大

    3.2兽药经营中存在的问题
    3.2.1无证经营现象普遍存在
    无证经营指的是兽药经营企业或个人在没有取得兽药经营许可证的情况下,而从事兽药经营活动,无证经营主要表现在四个方面:一是一些经营户为逃避检查或逃缴各种费用而故意不办证;二是一些养殖大户由于自己养殖场用药量较大,且在当地有一定影响力,在自己养殖场使用兽药的同时也经营部分兽药;三是个别地方兽药主管部门自身也在经营兽药而故意不办理或少办理兽药经营许可证以减少竞争;四是兽药生产厂家的业务代表为增加利润绕开经营者而自己直接经营,把兽药直接卖给养殖户。根据调查的情况看,各省市无证经营现象普遍存在,有个别地方无证经营占经营者总数的40%以上。 
    3.2.2经营条件不符合有关规定
    《兽药管理条例》第二十二条对兽药经营企业应具备的条件有着明确的规定,但在实践中发现许多兽药经营企业及个体经营单位都不符合规定条件。主要表现在三个方面:一是没有相应的兽药技术人员。一些经营企业或个人在办理兽药经营许可证时,由于没有专职技术人员,而是使用其他人员的相关证书去办理,而实际经营时却没有真正的技术人员;二是没有严格的兽药管理制度。多数兽药经营企业或个体经营户在兽药管理方面并不正规,只是凭着经验去管理;三是经营场所、仓储条件达不到防潮防鼠等相关条件,特别是库房的温湿度要求基本上不符合相关标准。
    3.2.3经营管理不规范
    兽药经营队伍中,个体经营者居多,许多经营户都是个体户或夫妻店,这些经营者在经营管理中有许多不规范的地方:一是各种记录不全。如产品购销记录、出入库记录;二是疫病诊疗不规范。多数兽药经营企业或个人都在从事动物疫病诊疗,而这些从事疫病诊疗的经营机构要么没有专业技术人员,要么虽有专业技术人员但水平不高,在实践中不能按相关规定的程序进行动物疫病的诊疗;三是员工素质不够高。由于员工素质不高所以在经营管理过程中谈不上什么科学经营,更多的是靠勤劳和机会。
    3.2.4非法经营假劣兽药
    从农业部连续几年公布的对兽药抽检的结果来看,经营环节中的不合格产品比例要高于生产环节中的不合格产品的比例。这种现象一般是两种情况造成的:一是受到利益驱使,兽药经营企业或经营户知假买假,故意经营假劣产品,因为假劣产品对于正规产品来讲经营利润更高;二是一些经营者受条件及经验的限制,无法识别假劣兽药产品,而被动经营假劣产品。
    3.3兽药使用中存在的问题
    3.3.1使用劣质兽药
    我国养殖业是以农村养殖为主,农村非规模养殖户较多,而这些养殖户的一个普遍的特点就是对兽药的识别能力较差,对兽药产品品质无法真正的认识,他们在实际使用兽药时一是贪图便宜而使用一些劣质兽药;二是由于自身知识欠缺,往往听从兽药生产或经营企业的销售人员或技术人员的建议,而这些人员其主要目的是为了推销自己的产品,由于利益的驱使,他们在推荐药品时也推荐部分利益较高的劣质兽药。所以基层养殖户时使用劣质兽药已是一种常态。
    3.3.2滥用药物现象严重
    滥用兽药是兽药使用过程中一个普遍存在的现象。具体表现在四个方面:一是不接受说明或兽医的嘱咐用药,随意加大或减少兽药使用剂量,或者随意增加或减少一天中的使用次数;如许多养殖户在使用新城疫IV系疫苗时,按实际规定的4—6倍使用,大大超过规定剂量;二是盲目配伍。指的是养殖户由于对动物疫病诊断不清或希望好的快一点,在使用兽药时往往把几种药配合在一起使用,结果出现配伍禁忌或药量过多过重的现象;三是在饲料中长期使用各种抗菌及抗寄生虫药物。由于缺乏相应的兽药知识,从而出现细菌或寄生虫对药物出现耐药性,导致动物疫病难以控制,造成养殖业的损失;四是根据养殖行情用药。许多养殖户尤以个体养殖户更为严重,当养殖行情好时,不论动物疫病是否严重,总想多用药用贵药,养殖行情不好时,则少用药,用便宜药甚至不用药。

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