基层兽医实验室管理运行存在的问题及改进措施

县级兽医实验室最接近基层、最能指导基层生产、最能深入了解区域内流行的常见病，充分掌握区域内常见疫病流行状况，直接关系着当地动物疫病防控和疫情情况，对动物疫病防控和疫情净化具有重要意义。目前，县级兽医实验室在实际工作中仍然存在一些不容忽视的问题，本文基于云南省南涧县兽医实验室建设管理运行过程中的实际情况，分析存在的问题，并提出相应措施，以供行业参考。

一、兽医实验室建设管理现状

县级兽医实验室于2006年中央和地方配套投资，大多数由原来的畜牧兽医部门办公楼改建而成，建有独立实验室、实验准备间、仪器室、解剖室、检疫室、低温保存室，实验室水电到位，有备用发电机、电炉，设置了专门的排污系统。随着机构改革，单位合并，职能弱化，各级政府和主管部门重视不足，原兽医实验室被政府开发另用，根据政府安排将实验室整体进行搬迁，与多家行政事业单位、企业单位、居民小区连在一起，之间未设置屏障或缓冲区。

兽医实验室隶属县农业农村局下属县动物疫病预防控制中心，没有独立编制、专职人员，兽医实验室工作人员流动性大、不稳定，全部为兼职人员，平时主要承担其它部门工作，待有检测任务的时候才进入实验室开展检测工作，随着疫病监测任务逐年增加，特别是牛羊布病与结核病检测与监测等工作开展较多，兽医实验室工作人员更加力不从心。以南涧县为例，实验室现有兼职管理和技术人员3人，本科学历，其中：取得中级技术资格职称人员2人，初级技术资格职称人员1人。

实验室贯彻执行主管局制定的各项规章制度，根据上级部门疫病监测、病原学监测、抗体监测的年度计划安排，因地制宜制定县域年度计划，把任务分解到各乡镇及养殖场并指导配合各乡镇和各个养殖场开展高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病等病原学监测采样，报送上级实验室，按时按量完成上级下达的各项监测任务；春秋两季防疫结束后，在下辖的乡镇、行政村随机抽取采样进行免疫抗体检测，同时按上级下达的任务清单将血清送州疫控中心实验室进行免疫抗体检测。

南涧县级兽医实验室仪器设备在成立时，由省级统一配备了47套仪器设备，因为使用年限长，搬迁、保管使用不规范等原因，仪器设备老化、损坏，由于没有专门的资金预算，无法更新仪器设备，防护物资储备不足。虽然，兽医实验室根据《兽医系统实验室考核管理办法》、《兽医系统实验室考核工作实施方案》，制定了相关工作制度及工作流程，并作出兽医实验室公正性声明，但基本上没有制定年度安全及健康管理计划、风险评估，没有储备急救设备、物资、个人防护装备简单不足等，生物安全条件差，兽医实验室生物安全管理工作有了进一步提高，但还存在一些不容忽视的问题。

近两年南涧县兽医实验室病原学监测采样情况如下：2021年病原学监测1070份；2022年开展高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病等病原学监测采样合计355份。免疫抗体监测：2021年免疫抗体监测1133份，抗体水平群体合格率均达到上级要求；2022年免疫抗体监测1376份，送州级疫控中心实验室抗体检测160份。

二、存在问题分析

1、基础设施薄弱，兽医实验室建设重要性认识不足

县委、县政府及畜牧兽医主管部门对县级兽医实验室建设的重要性认识不足，资金、人员等配套不足，兽医实验室建设滞后。兽医实验室是动物疫病防控的重要组成部分，是有效防控重大动物疫病和养殖业健康发展的重要环节，对免疫抗体水平进行分析及疫病风险进行评估，快速准确诊断疫病，有针对性的指导对免疫工作，用最小成本取得最大的效益。目前，部分县级兽医实验室各功能室不完整，没有独立实验室、实验准备间、仪器室、解剖室、检疫室、低温保存室，没有设置专门的排污系统。兽医实验室基本上是由原来办公室改造而成，布局不合理，各功能区不独立，少数县级兽医实验室无同定的场所，随意搬迁，与行政办公区域、居民小区连在一起，没有设置缓冲区和防护屏障，没有设立实验室废物储存场所，不规范随意丢弃污染的实验材料，从而可能导致一些化学试剂中的有毒有害成分挥发到四周空气中污染，存在安全隐患，制约实验室的发展和实用性，应加强设计实验室建设工作，让基层兽医实验室发挥最大的作用。

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