河北省畜间人兽共患病防治规划（2023—2030年）

二、总体思路

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决落实党中央、国务院关于全面加强国家生物安全风险防控和治理体系建设的决策部署和省委、省政府工作要求。坚持人民至上、生命至上，实行积极防御、系统治理，健全完善畜间人兽共患病防治体制机制，全面夯实基层基础，深化全链条管控，提升风险防范和综合治理能力。有计划、有步骤、有重点推进畜间人兽共患病控制、净化、消灭，维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。

（二）基本原则

1.源头防治，突出重点。坚持人病兽防、关口前移，实施预防为主、预防与控制净化消灭相结合的方针，明确重点防治病种，突出重点区域、聚焦重点环节、落实重点措施，从源头前端阻断传播链条，切实降低疫病发生和传播风险。

2.政府主导，多方参与。坚持分工明确、多方参与，压实压紧属地管理、部门监管和生产经营者主体责任，监督激励并举，调动生产经营者自觉防治的主动性，大力发展兽医社会化服务组织，鼓励引导社会力量广泛参与，形成政府、部门、社会组织、生产经营者群防群控的防治格局。

3.因地制宜，分类指导。坚持一病一策、一县一策、一场一策，分类防治，根据不同地区、不同疫病的流行现状、防治实际，分病种、分区域、分阶段制定防治政策措施，精准施策，逐步实现从场群、区域到整体的控制、净化、消灭目标。

4.协调配合，统筹推进。坚持协作配合、系统治理，有效整合现有畜间人兽共患病防治资源，理顺体制，完善行政管理、技术支撑、监督执法衔接协作机制，协调各方力量，强化多部门联防联控，形成工作合力，深化全链条系统防治。

（三）防治目标。到2030年，逐步形成有效保障畜牧业高质量发展和人民群众身体健康的畜间人兽共患病防治能力，动物防疫机构队伍、法律法规和基础设施更加完善，应急响应机制更加健全，快速感知和识别新发突发疫病能力不断提高，全社会协同防范能力和水平显著提升。

重点防治病种得到有效控制，全省畜间布病总体流行率有效降低，牛结核病流行率明显下降；高致病性禽流感稳定控制；炭疽疫情保持平稳；马鼻疽维持消灭状态；家犬传人狂犬病逐步消除。常规防治病种流行率稳定控制在较低水平。

专栏1 实施防治防范的主要畜间人兽共患病

专栏2 重点畜间人兽共患病防治目标

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