我国动物疫病净化发展历程及形势分析

2021年1月22日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过《动物防疫法》修订版。修订版《动物防疫法》自2021年5月1日开始实施，正式从法律层面上明确了动物疫病净化是我国动物防疫的法定措施和目标，也标志着动物疫病净化已经成为我国动物防疫从有效控制向消灭转变的必要之举和必由之路。

2021年10月初，农业农村部发布《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》，提出要在全国范围内深入开展动物疫病净化工作，以促进动物防疫由重点防控向全面净化转变。这是继《动物防疫法》实施之后动物疫病净化方针政策的进一步贯彻落实，该《意见》提出了明确的动物疫病净化阶段发展目标，即通过5年时间在全国建成一批高水平的动物疫病净化场，80%的国家畜禽核心育种场（站、基地）要通过省级或国家级动物疫病净化场评估，同时提出进一步建立健全动物疫病净化分级评估管理制度，推进非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病净化工作取得明显成效。

2 主要净化病种

《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》中明确了需要优先防治的16种国内主要动物疫病，包括口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、布鲁氏菌病、奶牛结核病、狂犬病、血吸虫病、包虫病、马鼻疽、马传染性贫血病、新城疫、沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征（经典猪蓝耳病）。《规划》还对其中的12种疫病设定了初步净化考核标准，包括重大动物疫病A型口蹄疫和猪瘟，主要人兽共患病布鲁氏菌病和奶牛结核病，种畜禽重点疫病高致病性禽流感、新城疫、沙门氏菌病、禽白血病、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征。

中国动物疫病预防控制中心所实施《规模化养殖场主要动物疫病净化和无害化排放技术集成与示范》项目，探索首先将单个养殖场作为动物疫病净化的基本单元，提出率先在全国范围内创建一批动物疫病净化创建场、示范场，同时净化场的创建首先从高代次种畜禽场着手，并逐渐向商品养殖场拓展延伸。在动物疫病净化场创建过程中，种畜禽垂直传播性疫病和重点人兽共患病的净化处于显要位置，其中优先净化的种畜禽垂直传播性疫病包括猪伪狂犬病、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、禽白血病、鸡白痢，重点人兽共患病包括布鲁氏菌病、奶牛结核病。此外，不同种类养殖场侧重净化病种有所不同，猪场主要开展猪瘟、猪伪狂犬病、猪繁殖与呼吸综合征、口蹄疫疫病净化，鸡场主要以禽白血病、新城疫、禽沙门氏菌病、高致病性禽流感净化为主，牛场以布鲁氏菌病、奶牛结核病净化为主，羊场主要开展布鲁氏菌病净化。

农业农村部于2021年10月发布的《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》，提出要用5年时间在全国建成一批高水平的动物疫病净化场，在继续大力推进种畜禽场（站、基地）动物疫病净化工作的同时，在全国范围内优先深入推进猪伪狂犬病、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、禽白血病、禽沙门氏菌病、布鲁氏菌病、牛结核病、非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等10种重大动物疫病净化工作。

3 集成性疫病净化技术

动物疫病净化工作需要新型疫苗、先进检测方法、诊断技术和试剂等一系列关键技术作为实施依托，相关技术的开发和推陈出新需要各大科研院所、生物科技公司不断进行技术革新，以进一步提高检测和诊断工作的准确性和时效性，进而助力动物疫病净化工作更快更好开展和实施。养殖场疫病净化工作的具体开展则需要集成免疫预防、监测诊断、检疫隔离、消毒灭源、无害化处理、生物安全防护等技术措施作为净化手段，同时更需要覆盖全场的养殖全环节可追溯式管理措施作为实施保障，以持续巩固场区疫病净化成果，达成疫病净化目的。

此外，在推行集成性疫病净化技术的同时，鼓励各养殖场根据所在地区疫病流行情况合理选择疫病净化着力点，并结合自身养殖管理情况有针对性地制定净化方案，采用适宜的净化技术手段有针对性地开展动物疫病净化工作，真正做到动物疫病净化一场一策、一病一案。

4 疫病净化统一评估标准

经过近十年的发展，我国动物疫病净化评估体系已基本建立，现在已出台了包括种猪场、种鸡场、奶/种牛场、种羊场、种公猪站以及种公牛站在内的多项净化评估标准和现场审查标准，涉及到的净化评估病种包括猪伪狂犬、猪瘟、猪繁殖与呼吸综合征、口蹄疫、非洲猪瘟、禽白血病、鸡白痢、高致病性禽流感、鸡新城疫、布鲁氏菌病、牛结核病。

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