全国两会畜牧兽医代表委员最强音（四）
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五、全国人大代表张杰：建议饲养宠物危害人身安全入刑 目前，针对饲养宠物特别是养犬行为，我国并无专门的法律来规范。相关内容散见于《治安管理处罚法》《动物防疫法》《民法典》等的法律条文中，内容也比较简单，更无规范宠物饲养管理的专门条款。目前对宠物饲养管理，各地一般根据地方养犬管理法规或规章进行。一旦发生饲养宠物伤人后果，主要按《民法典》侵权责任编相关规定给与民事赔偿，而对公共安全秩序的维护乏力，至多给予行政的治安处罚，仅限于警告、罚款和没收犬只等申诫罚、财产罚，惩处力度相对较轻，对饲养人动辄花费几千、几万元购买犬只的经济能力，实在微不足道，难以起到震慑作用。 全国人代会上，全国人大代表张杰提交《关于饲养宠物危害人身安全入刑的建议》认为，全国性饲养宠物管理法律缺失，对违规饲养宠物处罚较轻，呼吁全国人大常委会法工委应尽快开展“饲养宠物危害人身安全”纳入《刑法》的规划及修改，以遏制凶猛宠物侵害人身权的行为。 六、全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平：建议将关爱动物和尊重生命相结合的教育纳入中小学德育工作 2022全国“两会”期间，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平提交了《关于将关爱动物主题的生命教育纳入中小学教材的建议》，他指出，目前在我国的教育体系中，情感教育和生命意识教育偏少，中小学教育缺乏爱护动物、尊重生命的内容，有些学生的生命意识较为薄弱，缺乏同情心。他建议，将爱护动物和尊重生命相结合的教育纳入中小学学校的德育工作之中，切实重视青少年的尊重生命教育，培养健康的心理意识和理念。 七、全国人大代表叶仁荪、罗胜联、黄菊花、刘光萍、张国新、支月英：建议将关爱动物生命教育纳入中小学教材 叶仁荪、罗胜联、黄菊花、刘光萍、张国新、支月英等多位全国人大代表3月6日建议，对公办幼儿园编制工作出台意见，教师编制单列并出台具体标准，加大培训机构监管、明确牵头部门，关爱动物生命教育纳入中小学教材；恢复一级教授评选、完善教授分类评价制度；高度重视独生子女家庭养老问题，推动家庭教育促进法落实，制定家庭教育服务机构准入和退出标准路径，增加中小学教师编制总量，提高音体美劳师资配备标准，加快推出免试认定中小学教师资格证。 八、北京政协委员、北京城建集团工程总承包部项目副经理张军伟：建议出台宠物饲养管理条例规范宠物饲养 北京政协委员、北京城建集团工程总承包部项目副经理张军伟带来了关于尽快出台《北京市宠物饲养管理条例》的提案。张军伟表示，目前国内尚无宠物饲养方面的专项法律法规，建议制定《北京市宠物饲养管理条例》，明确宠物的定义，哪些算宠物，哪些算饲养动物。要规定允许饲养哪些宠物，建议法规予以明确界定。制定《北京市宠物饲养管理条例》，以解决宠物饲养带来的各种问题。她将做客北京青年报“两会直播间”，谈谈她的提案内容和关心的热点话题。 九、全国人大代表、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭：建议立项动物用新冠疫苗开发 全国人大代表、普莱柯生物工程股份有限公司副总经理、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭表示，过去2年内，全球陆续发现4000多种SARS-CoV-2变种毒株。其中，阿尔法、德尔塔、奥密克戎等新的变异毒株，不仅在人间的潜伏期更短、传播速度更快，也加大了从人传播给动物的风险。目前，SARS-CoV-2通过人传染给犬、猫、老虎、狮子等家养宠物和圈养猫科动物陆续得到证实，多国也报道了在养殖场发生人与水貂互相传播的情况。因此，从上述动物携带SARS-CoV-2导致人间传播风险加大的情况来看，阻断SARS-CoV-2可能从动物传染给人的传播链条，从而更加有效地控制人间新冠疫情传播，实属必要。 他建议国家层面尽快立项支持动物用新冠疫苗的研发，特别是与人类接触密切的宠物犬猫和高度易感的水貂用新冠疫苗；并建议，国家通过借鉴国内外人用新冠疫苗的快速审批机制，加快动物用新冠疫苗的审批进度，从而实现以科学的方式、较低的投入控制人间新冠疫情。 |