政策法规

全国两会畜牧兽医代表委员最强音(二)

日期:03-09 作者:阳光兽医综合- 小 + 大

【编者按】阳春三月,北望京城。全国两会,共同关注。十三届全国人大五次会议和全国政协十三届五次会议分别将于3月5日、3月4日在京开幕。这是我们党第三个历史决议发布后的两会,是党的二十大召开之年的两会,意义非凡。对中国而言,在“十四五”实现良好开局,进入全面建设社会主义现代化国家新征程之后,保持平稳健康的经济发展环境、实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接、聚焦碳达峰碳中和双碳目标、高质量发展等大事,将是今年全国两会的重要议题。在两会代表、委员中,与畜牧业有关的声音有哪些?一起来关注!

一、安徽省兽药饲料监察所副所长张莉:让兽医成为大家都想从事的理想职业

近年来,随着畜牧产业发展形势的变化和生物安全要求的提高,兽医体系和服务保障能力已不能满足实际需求。

机构改革后,全国农业农村系统畜牧兽医领域相关单位同比下降20%,超过90%的省份有较大降幅,超过33%的省份已撤销省级动物卫生监督机构,有30%的市级和30%的县级兽医专业人员不足2人,并且年龄结构老化,人员队伍的专业化能力不足。基层兽医力量的薄弱和职能暂未理顺,将会影响工作的正常开展,加强兽医机构建设已经迫在眉睫。

近年来,国家安排的基层兽医基础设施建设中央投资偏少,财政支持的长效机制尚未建立,基层兽医服务能力和保障能力不够,政府对兽医体系建设的重要性也有待加强。

张莉建议:

1、兽医体系建设纳入国家公共卫生体系建设。建立各级政府指导下的多部门联防联控长效工作机制,理顺兽医管理机构和队伍,对人兽共患病的防治、动物疫病的防控相关工作进行统筹协调,制定重大传染病防控专项规划,以及重要人兽共患病根除计划,明确各部门职责和阶段性工作任务,指导各地开展联防联控工作。

2、加快推进《动物防疫法》配套法规和规章制度建设。“职业兽医基层兽医薄弱,需要靠法律法规来强化体系建设,建议制定《基层动物卫生防疫体系建设条例》,包括基层动物卫生、防疫体系、兽药保障体系建设等内容,来保证动物卫生监督和动物疫病防控的‘最后一公里’。”张莉表示。

3、有关部门应尽快完善和加强兽医体系建设。一方面强化动物防疫机构力量,将动物和动物产品的检疫、执法、监管、生产、运输、经营进行整合优化,形成合力,落实人员编制,保障财政预算。另一方面提高兽医待遇与地位,畅通晋升渠道,提高经济待遇,吸引年轻人、优秀人才加入兽医队伍;系统培养一批高素质兽医专业队伍成为未来新一代新生力量,让兽医成为大家都想从事的理想职业。

二、华裕农业科技有限公司董事长王连增:深入推进科技、绿色、质量、品牌农业

近年来,“三农”的蓬勃发展,加快了农业农村现代化步伐,让中国特色社会主义乡村振兴道路越走越宽。农业发展从专注于增量向提质增量双重转变,坚持质量固农、绿色兴农、品牌助农,科技强农,是推进乡村振兴高质量发展的有效办法。两会期间,全国人大代、华裕农业科技有限公司董事长王连增在接受本报记者采访时,就农业目前存在的一些问题发表了建议。
  当前农业发展存在的问题体现在四个方面:一是农药、兽药、饲料添加剂、安全间隔期休药期等标准不全或执行不统一,非法添加、滥用乱用现象仍有存在;二是农产品质量安全控制和追溯建设滞后。农产品追溯与项目申报、农业补贴、品牌评定等衔接不够紧密,追溯管理松散;三是农业科技创新联盟潜力有待提升,产学研融合和节本增效、安全绿色的技术转化空间巨大;四是农产品的区域品牌、全国品牌、大宗品牌和特色品牌,地理标志保护认定等政策和执行仍需进一步加强和提升,品牌质量管控和目录制度、动态管理仍需强化。
  针对这些问题,王连增代表也给出了建议:

一是绿色农业,节水解肥节药,加快发展特色高效经济作物,推广种养结合、农牧循环,加大养殖粪便废弃物资源化再利用。加强农业标准宣传推广和使用指导,大力宣传农兽药、饲料添加剂使用规范,严格落实安全间隔期休药期规定,从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。推进规模经营主体按标准规范生产,建立生产记录台账,实现过程管控和结果定期监督检查。

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