全国两会畜牧兽医代表委员最强音（一）

      二是切实保障畜禽种业用地、保护畜禽种业发展。在落实最严格的耕地保护制度下，对已建成的国家、部省级畜禽核心育种场、遗传资源保种场以及畜禽标准化养殖场占用耕地的，应根据场地实际情况，采用占补平衡予以解决。确需要搬迁的养殖场，制定搬迁时间表、路线图，地方政府要做好场地迁建的土地供给保障和迁建补偿，不搞“一刀切”，实现耕地保护和畜禽养殖有机结合，既保障粮食安全又保障肉蛋奶有效供给。

七、国家生猪产业技术体系岗位的科学家刘娣：发挥优势加快生猪产业高质量发展

黑龙江省是国家大粮仓，粮食产量在全国十二连冠，也是国家生猪主产区之一，但生猪生产排名却不是很高。作为国家生猪产业技术体系岗位的科学家，黑龙江省人大代表刘娣认为，黑龙江省生猪产业在保障猪肉供给中发挥了重要作用，完成了国家稳产保供任务，但是按照黑龙江省资源禀赋和自然条件，畜牧业产值不到农业产值40%的占比，仍然较低，生猪产业有较大发展空间。

刘娣代表认为，黑龙江省发展生猪产业具有得天独厚的气候和生态环境优势、种植业发展的饲料优势和种养循环优势，但同时，也有一些制约黑龙江省生猪产业发展的短板问题：生猪良种繁育能力弱、规模化标准化程度较低、承受市场价格波动能力弱、畜禽粪污资源化利用还没有到位、打造市场能力弱，知名品牌数量少。

为此，刘娣代表建议，加快黑龙江省生猪产业高质量发展需从以下几方面发力：

一是协同互作，强化良种繁育体系建设。推进良种覆盖率和良法配套，建立健全“良种繁育-推广-自给”体制，促进龙江生猪良种化繁育；

二是利用资源，发展龙江优质民猪产业。打造“一白一黑”餐桌主食主菜，即龙江的“大米饭红烧肉”；

三是规模养殖，强化抵御市场风险能力。支持“龙头企业+养殖基地”一体化发展模式，提升标准化规模养殖水平，提高抗风险能力和稳产保供能力；

四是科技创新，强化养殖、饲料、屠宰加工、仓储物流体系建设；

五是分区管理，强化生猪疫病防控体系建设。建立健全区域防控统筹协调监督、服务机制，加强养殖综合防疫管理，落实强制免疫、监测、检疫监管、无害化处理等各项防控措施；

六是种养结合，强化生猪粪污资源化利用体系建设。鼓励粪污就近利用、就地还田，构建轻简化、低成本的粪污资源化利用模式，鼓励构建全产业链自循环种养结合模式；

七是追溯跟踪，强化品牌创建体系建设，打造龙江高优品牌；

八是支持生猪保险和金融创新。进一步扩大能繁母猪和商品猪政策性保险支持范围，做到愿保尽保。鼓励金融机构、融资担保机构开展规模化生猪生产养殖圈舍、活体贷款。

八、北京食品科学研究院副院长乔晓玲：加强病死畜禽无害化处理促进畜牧业高质量发展

乔晓玲说，近年来，尽管我国病死畜禽无害化处理工作取得积极成效，但在推进过程中依然存在一些问题，主要表现有：无害化处理补偿机制不健全，相关政策有待完善。病死畜禽无害化处理补贴只是针对规模场以上生猪养殖场，而没有补贴政策的小型养殖场反而是治理的重点和难点；无害化处理补贴政策没有全面覆盖畜禽种类，存在补贴标准偏低和补贴资金到位滞后现象；无害化处理技术和处理体系有待进一步完善，部分地区畜禽无害化处理设施落后，深埋法、化制池等处理模式存在处理不彻底、安全隐患多等问题，给生态环境造成较大影响。

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