全国两会畜牧兽医代表委员最强音（一）

五、普莱柯田克恭：从国家层面，持续统筹各方科研资源、支持非洲猪瘟疫苗加快研发

全国人大代表、普莱柯生物工程股份有限公司副总经理、国家兽用药品工程技术研究中心主任田克恭是国内顶尖动物疫病防控专家之一。今年两会，田克恭关注的重点之一为“动物用新冠疫苗的开发”，将带来包括建议国家尽快立项支持动物用新冠疫苗研发以及加快动物用新冠疫苗的审批进度等建议。

目前，新型冠状病毒通过人传染给犬、猫、老虎、狮子等家养宠物和圈养猫科动物陆续得到证实，多国报道了在养殖场发生人与水貂互相传播的情况。因此，从上述动物携带新型冠状病毒导致人间传播风险加大的情况来看，阻断新型冠状病毒可能从动物传染给人的传播链条，从而更加有效地控制人间新冠疫情传播，实属必要。

“基于此，我建议国家层面尽快立项支持动物用新冠疫苗的研发，特别是与人类接触密切的宠物犬猫和高度易感的水貂用新冠疫苗；并建议，国家通过借鉴国内外人用新冠疫苗的快速审批机制，加快动物用新冠疫苗的审批进度，从而实现以科学的方式、较低的投入控制人间新冠疫情。”田克恭说。

专注兽用疫苗研发

动保行业为畜牧业健康发展发挥着保驾护航的作用。非洲猪瘟防控急需的疫苗免疫仍是全行业关注的重点。

田克恭认为：“从国家层面，持续统筹各方科研资源、支持非洲猪瘟疫苗加快研发以及参照国内外人用新冠疫苗的快速审批机制，均是解决这一关键瓶颈问题的重要选择。”

同时，田克恭透露，基于对动物卫生面临挑战和任务的深度认知与研判，近年来，普莱柯正全力推进三个方向的研发：一是在并行发展病毒疫苗基础上，重点开发基因工程疫苗；二是在并行非高致病性病原疫苗基础上，以基因工程疫苗技术重点开发高致病性病原疫苗；三是在并行发展食品动物疫苗基础上，重点开发宠物疫苗。上述重点方向的研发相继取得不错的进展，尤其是在新一代基因工程疫苗开发方面，已处于行业领先水平。

六、四川省畜牧科学研究院蒋小松院长：建议允许通过撂荒地整理获得畜禽养殖设施用地指标展

习近平总书记强调，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。要真正落实“菜篮子”市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。落实好耕地保护建设硬措施，严格耕地保护责任，加强耕地用途管制，大力建设高标准农田。对耕地特别是永久基本农田实行特殊保护，既要管住“非农化”，也要管住“非粮化”。

蒋小松说，“大国小农，人多地少”是我国的基本国情，当前我国资源约束趋紧，既要保障耕地安全、粮食安全，又要保障肉蛋奶、蔬菜等重要农产品安全，是稳住农业基本盘，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展的首要任务。

据调查，随着城镇化的快速推进，农民变市民，农村空心化逐渐加剧，“空心村”劳动力缺乏，导致农村个别地方撂荒地占比高达30%以上。一方面，畜禽养殖需要大量设施用地指标无法得到保障，另一方面农村大量撂荒地闲置浪费，使得肉蛋奶供给安全无法得到保障。

      究竟该怎么办呢？蒋小松认为，在保护耕地保障粮食安全的同时，要保障肉蛋奶等重要农产品供给安全，就必须大力发展现代设施畜牧业，提高畜禽养殖综合生产能力。畜禽养殖综合生产能力提升的关键措施之一必须抓住生产要素尤其是用地指标保障，用地指标是设施畜牧业发展的基础。在严格落实耕地保护制度、加强耕地用途管制情况下，应多举措落实现代畜牧业设施用地指标，支撑现代畜牧业发展。

蒋小松建议：一是允许通过撂荒地整理获得畜禽养殖设施用地指标。在系统清理农村撂荒地情况下，国家相关部委出台政策，允许企业通过撂荒地治理获得畜禽养殖设施用地指标，用于发展现代畜牧业。一方面，鼓励企业结合高标准农田建设进行撂荒地治理修复，保障耕地安全和粮食安全。另一方面，企业对撂荒地治理修复并复耕复垦后，允许获得一定比例的设施用地指标，开展畜禽规模化养殖，有利于农牧结合和种养循环，促进现代农业高质量发展。

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