洪涝灾害后的动物疫病防控对策

摘要：2021年7月，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，多地发生了严重的洪涝灾害，导致畜禽大量死亡，给畜牧业带来了严重损失。为解决灾后出现的疫病传染源增多、畜禽抵抗力下降、疫病传播速度加快、生物安全隐患剧增等问题，河南省采取了一系列防控措施，包括：及时打捞及无害化处理死亡畜禽，全力开展关键场所消毒灭源，加强疫情监测排查，重视人兽共患病防治，严格动物检疫，及时进行畜禽补免。针对灾后动物疫病防控中的灾前风险危险意识淡薄、预警存在盲区、应急物资储备不足、畜禽养殖设施更新不及时等问题，提出了加强风险预警、强化政策支持、加强灾害疫病防控指导和宣传等建议，以期为灾区动物疫病防控提供借鉴。

2021 年 7 月，河南省出现了历史罕见的极端特大暴雨天气，引发了城市内涝等灾害，造成了重大社会影响和生命财产损失。全省畜牧业生产发展也因此受到巨大影响，多地出现畜禽圈舍损毁，大量畜禽死亡。据不完全统计，洪涝导致全省受灾养猪场户达 18 527 家，损毁圈舍 6 390 000 m2，死亡畜禽 1 142.2 万头 / 只，其中生猪 54.1 万头、牛0.7 万头、羊 6.2 万只、禽 968.1 万只、其他畜禽113.1 万头 / 只，引起郑州、洛阳、安阳等多地畜禽出栏量下降。此次洪涝灾害是多年来河南省畜牧业受灾程度最严重的一次。对畜牧业而言，洪涝灾害后病原微生物暴露，疫病传染源增多，畜禽抵抗力下降，动物疫病和人兽共患传染病传播扩散风险急剧增加，给动物疫病防控工作带来诸多问题。为确保大灾之后无大疫，河南省各级有关部门全力开展灾后动物疫病防控工作。

1　灾后动物疫病防控难点

1.1　疫病传染源增多

汛期是动物疫病高发期，特别是洪涝灾害后，因灾死亡的圈养畜禽随洪水四处漂流甚至腐烂，疫源地土壤中的病原微生物暴露，并借助污水、大风或者通过鼠、蚊蝇等携带扩散，极易造成动物疫病传染源增多，传播扩散风险增大。

1.2　畜禽抵抗力下降

洪涝灾害后畜禽圈舍泡水、淋雨、倒塌损毁等现象较为常见，畜禽需要紧急转移。随饲养环境和条件的变化，畜禽因应激反应，导致抵抗力下降，容易受到各种病原侵袭。在气候巨变，闷热、潮湿、多雨时，猪沙门氏菌病、猪肺疫等多发，血吸虫病、炭疽、钩端螺旋体病等多种人兽共患病的流行和发生风险增大。

1.3　疫病传播速度加快

灾后养殖场户为及时弥补损失，补栏需求旺盛，活畜禽跨区域调运频繁，稍有不慎，极容易引入病原，尤其是非洲猪瘟病毒。据流行病学调查显示，车辆跨区域带毒传播引发的疫情约占我国非洲猪瘟全部疫情的 46%，因此补栏旺盛，活畜调运频繁，易引起动物疫病传播。

1.4　养殖场生物安全隐患剧增

洪涝灾害造成畜禽养殖场内外大量道路被淹，圈舍倒塌，消毒、无害化处理等防疫设施设备和生物安全屏障损毁严重，饲养环境被严重破坏，畜禽与病原微生物接触概率增加，养殖场生物安全隐患剧增。

2　灾后防控做法

2.1　全面指导

按照政府安排部署，河南省农业农村厅（简称省厅）多次召开专题会议，研究安排因灾死亡畜禽的打捞处置和动物疫病防控工作。河南省防汛抗旱指挥部下发了《关于进一步加强因灾死亡畜禽打捞收集处理的紧急通知》，省厅同时发布了《洪涝灾害后 12 条动物疫病防控知识要牢记》《洪涝灾害期间动物疫病防控技术指南》等技术指导意见，并派出 9 个由厅级干部带队的工作组和 9 个疫病防控专家指导组，分别深入郑州、安阳、鹤壁、新乡、许昌、焦作、濮阳、周口、济源等受灾现场，及时掌握受灾养殖场户、屠宰场情况，摸清死亡畜禽及损失底数，加强防灾知识宣传，统筹指导灾后动物疫病防控和无害化处理工作，帮助受灾地区尽快恢复生产。

2.2 具体措施

2.2.1　及时做好死亡畜禽打捞及无害化处理工作　各地成立工作专班，下沉一线，以乡镇、村为单位，组建排查和打捞队伍，重点加大对规模养殖场、养殖密集区、人口集中地死亡畜禽的排查力度和频次，禁止随意抛弃死亡畜禽，借助无人机、大型机械等手段力量，快速打捞收集漂浮在水中的死亡畜禽，防止死亡畜禽沿河漂流。按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25 号）要求，因地制宜开展无害化处理工作。安阳市依托 3 个已建成的无害化处理场，优先采用化制、焚烧等方法进行专业无害化处理；而卫辉市等不具备条件的地区，就近就地合理选址，在专家指导下及时采取深埋法进行无害化处理。8 月 6 日，全省对因灾死亡的 1 142.2 万头 / 只畜禽进行了全面彻底的无害化处理，为确保“大灾之后无大疫”发挥了重要作用。

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