辽宁省七部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》

为巩固我省生猪产能恢复成果，防止产能大幅波动，促进生猪产业持续健康发展，日前，省农业农村厅等七部门联合印发《关于促进生猪产业持续健康发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确要用5年至10年时间，基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局，确保猪肉自给率保持100%。

《意见》指出，要构建生猪稳产保供的长效机制，通过强化监测预警，完善调控机制，保持合理生猪产能水平。充分发挥市场决定性作用，更多用市场化方式缓解“猪周期”波动，努力保持猪肉价格在合理范围。加快补齐生猪产业发展的短板，加强项目谋划储备建设，引导人才、技术、资本等要素向生猪产业集聚，延伸生猪产业链，实现一二三产融合发展。

稳定生猪生产长效性支持政策。我省明确，生猪贷款方面，银行等金融机构要及时总结各地试点经验，加快推广土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械和生猪活体抵押贷款。对符合授信条件但暂时经营困难的生猪养殖场（户）和屠宰加工企业，不得随意限贷、抽贷、断贷。完善生猪政策性保险，稳定能繁母猪、育肥猪保险保额，根据生产成本变动对保额进行动态调整，实现养殖场（户）愿保尽保。鼓励和支持有条件的地方开展并扩大生猪收入及价格保险，扩大“保险+期货”试点范围，进一步提升保障水平、降低经营风险。

建立生猪生产逆周期调控机制，“十四五”期间，全省能繁母猪存栏量保持在130万头以上，最低保有量不少于117万头。稳定规模猪场存量，将年出栏500头以上的规模养殖场（户）纳入全省生猪养殖场系统备案，动态监测其生产经营情况，保持规模养殖场（户）数量总体稳定。

完善生猪稳产保供综合应急体系。我省明确要通过强化监测预警数据采集、分析、形势会商和信息发布，及时、准确掌握生产和供应情况。抓好生猪疫病防控，强化非洲猪瘟常态化防控，做好北部区非洲猪瘟等重大动物疫病防控牵头工作，加快推进动物疫病防控智能化转型，逐步实现养殖、屠宰、运输等环节的数据信息共享。