一养殖场超范围使用兽药被立案调查

【典型意义】

今年1月，农业农村部发布了加强水产养殖用投入品监管的通知，同时，在全国试行水产养殖用投入品使用白名单制度，对于使用兽药、饲料及饲料添加剂等白名单以外投入品的养殖者将依法查处，督促养殖者主动使用合法水产养殖用投入品。水产养殖用投入品涉及食品和生态安全，产品质量必须符合国家强制性标准。但目前部分企业故意以“非药品”“动保产品”等名义，将应按照兽药、饲料和饲料添加剂管理的产品“改头换面”，以规避政府监管，普遍存在夸大疗效、非法添加现象，造成养殖水产品的质量安全隐患和环境问题。当前，全国上下正在开展食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，重点打击违规用药等违法行为，所以本案具有较典型的宣传警示教育意义。

【水产养殖中禁止使用药物和停止使用药物的区别】

答：根据《兽药管理条例》规定，农业农村部制定了禁止使用药物清单。实行禁用清单制度是世界各国的通行做法，这既是规范养殖环节用药行为的需要，更是维护动物源性食品安全和公共卫生安全的需要。如孔雀石绿在水产养殖中治疗水霉病效果很好，但进入水产养殖动物体内，会代谢为脂溶性的无色孔雀石绿，具有潜在致癌、致畸和致突变的作用，对人体健康危害很大，因此列入了禁止使用药物清单。

近年来，农业农村部也组织开展了部分兽药的安全性评价工作，评价结果认为洛美沙星、氧氟沙星、诺氟沙星、培氟沙星、非泼罗尼、洛克沙胂、氨苯胂酸和喹乙醇等原料药的各种盐、酯及其各种制剂可能对养殖业、人体健康造成危害或者存在潜在风险，但不符合禁用药物清单遴选原则。如洛美沙星等四个沙星类药物，停用原因主要是人药在用，防止交叉耐药，如果动物用的多，交叉耐药严重，对人的治疗作用就会产生影响，出于保护公共安全角度停止使用，这是管理政策的需要。因此，根据《兽药管理条例》第六十九条规定，撤销了这些兽药产品的批准文号，决定不再允许这些药物生产、销售和使用。与禁用清单品种不同，临床上使用这些药物，或在动物产品中检出这些药物的残留，属于养殖环节超范围、不规范用药范畴。

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