《预案》对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重,价格过高时,将投放储备以保障居民消费需要,推动价格向合理区间回落,避免生猪产能过度扩张;价格过低时,将启动收储以托住市场,为养殖场户吃下“定心丸”,避免生猪产能过度淘汰。 根据《预案》,央地启动猪肉临时储备收储的条件,需要发布一级预警,至少“视情启动”的二级预警。从猪粮比来看,发布二级预警需要“连续 3 周处于 5∶1~6∶1”,发布一级预警需要“低于 5∶1”。 尽管养猪业因猪价下行而叫苦不迭,但从当前猪粮比来看,不具备启动收储的条件。 朱增勇表示,如果6月下旬随着压栏大猪市场消化殆尽,猪价止跌回升,可能不会启动猪肉临时储备收储。 中信期货梳理了2009年以来中国政府8次收储冻猪肉的效果,“在生猪价格过度下跌、产能大幅下降时进行收储,能稳定生猪价格,实现托市进而稳定生猪产能”。 综合分析考虑猪粮比和能繁母猪存栏未来变化趋势,中信期货预计年内较难具备触发生猪收储的条件。 虽然冻猪肉收储,在全球都是应对猪价低迷时稳定市场的普遍做法,可以调配不同阶段的猪肉供给,为市场主体传递积极信号,以小博大,有助于减缓当期阶段性供过于求的矛盾,促进猪价平稳,但也有业内人士认为,当期存在的大猪压栏现象并不是行业发展的正常现象,寄希望于冻猪肉收储来“托市”,不仅不利于行业健康,还会带来其他负面影响。 该人士称,当期猪价暴跌,除了产能恢复,更大因素还是过去半年市场对猪价过度乐观,疯狂压栏导致猪肉出现阶段性暴增。从行业发展角度来看,不宜收储,收储可能会给市场错误信息,认为国家会“救市”,可能再度导致养殖户压栏。 中国养猪业被非洲猪瘟深远重塑 2018年8月,非洲猪瘟在中国暴发,近三年时间,中国养猪业正在被这一疫情深远重塑。 比如,在生物安全防控意识和水平方面,中国养猪业出现了非常明显的长足进步。再比如,养猪场的硬件投入,提高了养殖门槛,显著提升组织化程度和产业集中度,养猪模式从家庭养殖逐步发展到规模养殖,2020年全国生猪养殖规模化比重达到57.1%。较非洲猪瘟暴发前,养猪业仅用三年时间就提升了10个百分点。 尤为明显的是,“南猪北养西进”的养殖格局,在非洲猪瘟的催动下,进一步加速推进。 业内普遍认为,这是产业大趋势,尽管国家对各省份有猪肉自给率的考核要求,但随着养猪业的逐步恢复,在确保一些非主要产区基本存栏量后,行业仍会延续这样的养殖格局调整。 朱增勇称,东北、西南地区近两年产能恢复较快,大量养殖企业加速布局,生猪养殖向优势产区和潜力增长区转移是大趋势,在非洲猪瘟防控能力逐步提升后,这些区域生猪产能快速恢复。 随着中国在全国范围开展非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作,加强生猪调运监管,生猪大流通也逐渐成为历史,开始由“调猪”转向“调肉”。从长期消费趋势来看,推动着中国消费者的猪肉消费习惯由热鲜肉转向冷鲜肉。 此外,禽肉、牛羊肉等肉类供给增加,叠加中国消费者肉类消费结构的优化,将推动猪肉在肉类消费结构中的比重下降,猪肉供需均衡点将出现变动。
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