基层动物卫生监督执法存在的问题及对策
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3.2 建立健全动物卫生监督法律法规 虽然我国已经颁布了新《动物防疫法》，但《动物防疫法》并没有覆盖各个地区容易发生的各种问题，所以各地应当根据不同的实际情况出台相应的动物卫生监督执法流程或法规，这样能够使基层动物卫生监督执法工作人员能够更清楚的知道遇到一些棘手的问题时应该怎样解决，避免执法工作中出现死角，提升监督执法工作的可操作性，做到执法工作有法可依。 3.3 制定执法人员考评制度 很多基层执法人员存在着重许可，轻监督的现象，对于基层执法人员少，执法工作量大的现状有一定的为难情绪。这就需要制定并完善执法人员考评制度，来规范执法队伍。考评制度不仅包括执法评议考核，还应当有执法过错追究以及执法错案通报，让执法工作变得透明，出现错案后让所有的执法人员都能引以为戒，这样也更能对执法工作起到约束的效果，让执法人员更加主动的依照相关的制度进行执法，也方便群众对执法过程进行监督。 3.4 加强宣传工作 目前执法工作存在一定的阻力，很多养殖场的管理人员和散养户对动物卫生监督执法工作存在抵触情绪，这就需要当地的畜牧兽医主管部门进行宣传，帮助养殖场和散养户正确的认识到动物卫生监督的重要意义，还要向养殖场和散养户进行相关法律法规的宣传，让他们知法、懂法、守法、用法。在宣传形式上，也要尽可能的多元化，不仅要应用条幅、标语、宣传栏这样的实体宣传手段，还要结合新闻、报纸、广播等传统媒体以及短视频、微信公众号、微博等新媒体手段进行全方位的宣传。另外，执法部门也可以积极的与公安、卫生和市场监督等部门联防联控，在提高群众执法认同度的同时提升执法效率。 4 结语 动物卫生监督执法工作事关人民群众的生命健康以及社会的和谐稳定，是畜禽产品安全监管的一线。近年来基层动物卫生监督执法人员的综合能力虽有一定程度的提升，但畜牧业仍在高速发展，出现了多种多样的生产模式，这就需要基层动物卫生监督执法人员有更高的综合能力，同时也需要各级政府充分重视动物卫生监督执法工作，从资金、制度、法律法规等多个角度强化执法过程，构建一个良好的执法工作环境和空间。 |