非瘟发生以来国家生猪调运政策梳理解读

一、2018年10月31日，农业农村部发布《中华人民共和国农业农村部公告第79号》（点击文件名或图片），加强对生猪车辆的管理。

2018年11月23日，农业农村部就非洲猪瘟的传播途径进行调查归纳，调查结果显示传播途径主要有三种：

一是生猪及其产品跨区域调运。因异地调运引发的疫情共有13起，占全部疫情约19%；

二是餐厨剩余物喂猪。因餐厨剩余物喂猪引发的疫情共有23起，占全部疫情约34%；

三是人员与车辆带毒传播。生猪调运车辆和贩运人员携带病毒后，不经彻底消毒进入其他猪场，也可传播疫情。这是当前疫情扩散的最主要方式，占全部疫情约46%。

政策梳理：

1. 对生猪运输车辆设定标准

2. 生猪运输车辆需备案运营

3. 生猪运输车辆配备车辆定位跟踪系统

4. 明确运输途中为生猪提供必要的饲喂饮水

解读：《中华人民共和国农业农村部公告第79号》的公布首次对生猪运输进行政策约束，填补了我国对生猪运输的法规空白，为我国生猪物流标准化发展起到里程碑的作用。其次79号公告的实施在一定程度上助推了生猪运输的规范化、标准化，加速了不合规承运车辆的退出。另外随着公告在全国范围的实施，有效遏制了“非洲猪瘟”的传播。

“农民日报曾披露：在我国，生猪及其产品跨区域调运，使用餐厨剩余物喂猪，生猪运输车辆和贩运人员携带病毒，是造成非洲猪瘟病毒传播的主要途径。通过规范生猪运输将有效的遏制非洲猪瘟疫病的传播。”

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