杨振海：非瘟等重大动物疫病防控及生猪形势等问题答记者问

国务院联防联控机制定于3月5日15时在北京国二招宾馆（北京市西直门南大街6号）东楼三层中会议厅召开新闻发布会，介绍不失时机抓好春季农业生产工作情况。邀请农业农村部种植业管理司司长潘文博先生、畜牧兽医局局长杨振海先生、渔业渔政管理局局长张显良先生、种业管理司司长张延秋先生介绍情况并答记者问。

农业农村部畜牧兽医局局长杨振海就非洲猪瘟疫情等重大动物疫病情况、当前生猪生产形势等相关问题回答了现场记者提问。

3月3日农业农村部通报了湖北神农架发生的野猪非洲猪瘟疫情，春季是动物疫病的高发期。当前我国重大动物疫病形势如何？对此农业农村部采取了哪些措施？

杨振海在回答中提到，重大动物疫病防控关系到畜牧业生产安全。动物疫病防控好了，畜牧业生产就安全了。农业农村部已经公布，2019年全年共发生非洲猪瘟疫情63起，其中家猪60起，野猪3起。去年同期发生了12非洲猪瘟疫情，今年发生了1起，同比发生强度大幅降低。今年全国报告了4起野鸟和2起家禽高致病性禽流感疫情，发病强度与近几年的平均水平基本一致。经过农业农村部专家会商和综合研判，今年高致病性禽流感疫情形势总体是平稳的。

杨振海指出，从通报的非洲猪瘟和禽流感疫情看，今年发生的疫情再次提醒我们重大动物疫病的病原种类多、分布广，特别是非洲猪瘟病毒污染面很大，我们国家养殖密度又比较高，加之边境线很长，野生动物活动不宜掌控，疫情风险始终是存在的。防控工作任何时候都不能放松。

杨振海介绍，近期农业农村部通过召开视频会、印发通知和实地督导，对全国防控工作进行全面部署，同时按照分类施策、精准处置的原则，及时总结工作经验，修订公布了2020年版的非洲猪瘟和高致病性禽流感疫情应急实施方案，已在农业农村部网站上已经公布。

下一步将着重抓好三方面的工作。一是防好非洲猪瘟。二是做好春季免疫，全力防控高致病性禽流感和口蹄疫等动物疫病。三是指导各地认真落实刚刚发布的2020年版非洲猪瘟和高致病性禽流感疫情应对实施方案。

杨振海指出，当前在落实这些措施中也有一些问题，主要受疫情影响，动物防疫人员人手不足，防疫活动受限，农业农村部已经要求各地农业农村部门努力克服困难，因地制宜创新工作方式方法，千方百计把各项动物防疫措施落地落细，落到养殖场户，确保疫情平稳，不给新冠肺炎疫情防控添乱，为畜牧业持续发展保驾护航。

据各地反映受新冠肺炎疫情影响，一些生猪生产物资运输受阻，新建改建猪场大多不能正常开工，受此影响下当前生猪生产形势怎么样？农业农村部下一步还将采取哪些针对性措施？

杨振海介绍，猪肉是我们国家大多数居民最主要的肉食品，中央政府特别重视这件事，出台了一系列的硬措施，推动生猪生产加快恢复。在政策推动和市场拉动下，生猪生产已经连续恢复。据监测，能繁母猪存栏连续四个月恢复增长，累计比去年9月份增长了8%，已基本实现了到去年底生猪生产止降回升的目标。尽管受新冠肺炎疫情冲击等困难，各地都表示今年既定的任务目标不变，我们也有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年的水平。

下一步，农业农村部准备采取六项措施推进这项工作。

一是逐级强化责任落实。国务院已经同意我部将今明年的生猪稳产保供承诺目标印发各省人民政府，督促各地严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，将目标分解到县市，确保按时完成。

二是及时化解疫情给恢复生猪生产带来的不利影响。正像您刚才提问那样，我们继续解决好饲料、屠宰、流通等企业复工复产面临的突出问题，畅通仔猪和种猪的调运，强化存栏肥猪产销对接，保障生猪全产业链顺畅运行。

三是会同财政部、银保监会加快出台贷款贴息等新政策的实施细则。这项政策含金量还是比较高的。

四是抓好各项扶持政策的落地。重点是落实好生猪规模养猪场建设补助，养殖用地环评等政策，及时解决政策实施过程中遇到的新情况新问题。

五是抓大带小扩充产能。加快生猪养殖场新建改扩建项目，推动尽快形成新增产能。我部去年实施了“龙头企业带万户生猪产业扶贫项目”，投入资金447亿元，将带动3.3万户农户发展生猪生产。

六是持续加强监测预警与技术服务。及时发布生猪月度监测数据，引导生产。围绕大场带小户，我们分片开展技术培训和指导帮扶，提高养殖场户生物安全防护水平和饲养水平，争取我们的目标如期实现。