中国兽医现场流行病学培训项目发展分析

1、培养我国应对兽医公共卫生事件的高级人才。截至2018年底，2年期核心培训班累计培训了来自28个省区的流行病学技术骨干81名；培训基础培训班学员达161人次，覆盖全国31个省区、5家部属兽医事业单位及2所兽医高校；区域培训举办5期，涵盖全国6大片区；高级管理人员培训共举办了6期，培训省级兽医主管部门及动物疫病预防控制中心负责人320人次；“同一健康”联合培训举办了3届，实现动物卫生与公共卫生的联合研讨及教学；项目累计聘任国内导师17名，开展导师培训6期。2年期核心培训班的81名流行病学技术骨干成为解决各类急、难、险、重兽医公共卫生事件的骨干，在动物疫病防控中发挥着越来越大的作用。

2、建立与国际现场流行病学培训交流和合作的桥梁。2017年，FAO、农业农村部畜牧兽医局和中国动物卫生与流行病学中心组织召开了兽医流行病学发展国际研讨会，邀请FAO和亚太地区14个国家的兽医官员、学者就加强兽医流行病学能力建设可持续发展进行了专题研究；派遣1名导师赴泰国参加为期1个月的区域能力提升培训，进一步提高教学技能；共有10位项目导师和学员参加新西兰和泰国的国际会议，10位学员向国际会议投稿，5位导师和学员参加公共卫生FETP年会；2次应邀参加流行病学与公共卫生干预网络培训项目（TEPHINET）全球会议，作为亚太区兽医流行病学培训项目的代表，交流了CFETPV培训项目在满足跨学科和跨部门需求方面开展的工作及取得的成效。此外，有2名学员赴津巴布韦农业部中央兽医实验室和埃塞俄比亚阿拉格农业技术学院进行农业专业技术国际援助，开展试验示范和培训，提供兽医技术服务和实验室技术指导，夯实了当地科研基础，助力养殖业发展。这些跨界交流的新气象为CFETPV项目的可持续发展拓展了更广阔的维度，更是践行同一世界、同一健康理念的有效探索。

3、推广CFETPV培训模式，形成全国兽医现场流行病学培训网络。我国是畜牧业养殖大国，幅员辽阔，非洲猪瘟、高致病性禽流感、布鲁氏菌病等重大动物疫病、人畜共患病不断发生，为做好动物疫病防控工作，提高动物疫病防控水平，有效保障养殖业生产安全，保护公众身体健康和生命安全，迫切需要培养更多、更好的高级兽医现场流行病学人才。构筑中国兽医现场流行病学培训网络，CFETP义不容辞，一是举办中国兽医现场流行病学培训项目年会，邀请往期项目学员参加，共同交流学习、工作和培训经验；二是每年举办一期项目执委会，邀请农业农村部畜牧兽医局、FAO ECTAD中国办公室、CAHEC和项目资助方共商中国现场流行病学发展大计；三是分期分批举办短期兽医现场流行病培训班，如高级培训班、区域培训班、大学师资培训班、导师培训班等，面向兽医行政管理人员、兽医技术人员、高校教师及项目导师从不同层面推行兽医流行病学理念，推广兽医流行病学技术和方法；四是尽力对各地递延培训给予技术上支持，每年多次派出CFETPV指导队伍参加地方项目培训、研讨和工作指导；五是逐步扩大招生范围和人群，四期邀请了新加坡农业食品兽医局（AVA）3名学员和中国水产科学院黄海研究所5名学员参加，实现了双国际、跨领域的目标。通过这些举措，在全国初步构建了有形和无形的中国兽医现场流行病学网络。CFETPV“干中学”实践，掀开了中国兽医流行病学教育的崭新一页，充分证明了兽医流行病学是一门实践学科，实践、实践、再实践是理解和掌握兽医流行病学的最终途径。目前已有宁夏等省开办了类似的培训项目，CFETPV正在成为一种标志，预示着中国兽医事业充满希望的未来。

三、思考与建议

CFETPV采用国际化的培训模式，整合了国内外罕见的优秀教师资源，具有先进的培训理念和方法，优势明显，但也存在缺乏本土化案例开发，实践基地匮乏，国际组织资金资助越来越少等新挑战。当务之急是要建立长期运行机制，研究本土化案例开发，加强实践基地建设，强化资源整合，进一步推进项目的本土化、规范化、可持续化发展。

1、建立长期运行机制。进一步完善学员和导师选拔机制，规范考核程序和评估指标体系，高质量与多样化并重，国内与国际并重。一是建立导师管理激励机制以确保国内导师的投入，将各省支持导师工作情况纳入流行病学调查工作绩效考核，培养稳定的中方师资团队；二是增加对毕业生的跟踪服务与支持，如组织定期的进阶培训，发生突发疫情时，紧急召回学员参与非洲猪瘟调查等实践。

2、研究本土化案例开发。国外流行病学技术方法应用以及国际动物疫病防控成功案例，对实际工作具有很好的启发意义，但缺少中国元素。建议与中国实际结合，系统开发本土化教材和案例，增加国内重大动物疫病防控案例解析和经验分享，形成培训标准化中文教材。

3、加强实践基地建设。选取有条件的市县疫控机构作为学员实践基地，建立相关的流行病学研究项目或工作平台，让学员有更多的机会参与调查监测活动，提升“实践中学”的力度，在学中干，在干中学，把理论和实践真正有效结合起来，探索兽医流行病学理论在中国具体实践中的应用模式和成功经验，同时，进一步提高动物疫病监测和突发兽医卫生事件调查处理能力。

4、强化资源整合。借鉴泰国FETPV项目发展经验，整合国际和国内资源，借力发展。一是整合国内有关培训项目的资源与经费，将CFETPV培训作为重点支持对象；二是借助CFETPV培训模式的优越性和国际影响力，整合国际资源，拓展资金来源渠道，广开源、促发展。

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