国庆70周年华诞系列——农业农村发展与制度变迁
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(二)让农民成为有吸引力的职业 农民是实施乡村振兴战略的主体,是乡村振兴的直接参与者和受益者｡新时代乡村全面振兴,要以农民的全面发展为宗旨,让农民成为吸引力的职业｡要通过健全农业社会化服务体系和培育发展各类新型经营主体,完善农村双层经营体制,实现小农户和现代农业发展有机衔接,推动农民组织化程度和农业经营效率不断提高｡要培养一大批爱农业､懂技术､善经营的农业经营管理人才,使之成为现代农业建设的骨干力量;鼓励各类人才返乡下乡创业兴业,给农业农村发展注入新的要素和动能｡加强和完善农业支持保护,使农民获得更多实惠｡持续深化农村产权制度改革,稳定和完善农民的土地承包经营权､宅基地使用权､集体收益分配权,建立健全“归属清晰､权责明确､保护严格､流转顺畅”的农村产权制度,持续释放改革红利｡ (三)让农村成为安居乐业的美丽家园 农村是农民聚居的家园,是都市人“记得住乡愁”的心灵归处｡新时代乡村全面振兴,要以农村的繁荣兴旺为目标,让农村成为安居乐业的美丽家园｡要完善城乡融合发展的体制机制和政策体系,落实农业农村优先发展政策导向,彻底破除城乡二元结构｡深入推进农村水､电､路､气､房和信息化等基础设施建设,推动城乡基础设施实现互联互通｡全面发展农村教育､文化､医疗卫生等社会事业,逐步实现城乡基本公共服务均等化｡加快农业转移人口市民化步伐,引导农民在城镇落户并享受基本公共服务覆盖｡从根本上改变农村要素单向流出的格局,推动人才､土地､资本等要素在城乡间双向流动｡显著提高农村生态环境建设水平,抓好农村生态保护､修复和建设,统筹推进山水林田湖草系统治理,大力推行绿色生产生活方式,让绿色成为乡村的底色｡切实加强乡村治理,引导农民建设美丽家园,提高农民群众在乡村振兴中的主体地位,进一步增强农民获得感和幸福感｡全面振兴的乡村,既会展现出新时代与时俱进的崭新面貌,也会散发着传统农耕文化的风绪余韵｡ 70 年风雷激荡,70 年砥砺前行｡站在新时代,开启新征程,乡村全面振兴的宏伟蓝图已经绘就,实现农业农村现代化的冲锋号角已经吹响｡我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心､牢记使命,不断实现广大农民群众对美好生活的向往,坚持农业农村优先发展,建立健全城乡融合的体制机制和政策体系,全面实施乡村振兴战略,走中国特色的乡村全面振兴之路, 谱写农业农村现代化新的历史篇章｡ 本文作者：韩俊——农业农村部党组副书记、副部长 |