河北省人民政府：关于加快推进奶业振兴的实施意见

（四）加强奶牛良种繁育。引进品种优良的顶级种公牛胚胎、冻精，到2022年，自主培育优秀种公牛40头，进入世界先进行列。加快扩充优质泌乳牛数量，4年外购10万头；推广使用高产奶牛胚胎和性控冻精，7年繁育优质后备母牛46万头。推广生产性能测定技术，引进世界一流设备，配齐配强技术力量，不断扩大测定覆盖面。省级对进口种用胚胎每枚补助1.5万元、种用冻精每支补助300元、使用雌性胚胎开展胚胎移植每枚补助2000元、性控冻精每支补贴150元、奶牛生产性能测定中心购置测定设备每套补助500万元。奶牛场参加生产性能测定，每头奶牛补助70元。利用国家资金，对省外购买奶牛按照基准利率进行全额贴息和50%担保费补助。到2022年，建立200个单产10吨以上的高产奶牛核心群。（责任单位：省农业农村厅、石家庄海关）

（五）强化奶牛疫病防控。落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任。奶牛养殖场要严格执行防疫制度，完善疫病防控设施。加强奶牛布病和结核病防控，每年开展一次全面监测，依法扑杀淘汰阳性奶牛。强化奶牛口蹄疫免疫、疫病监测和净化、养殖场环境消毒等措施，实现奶牛养殖场口蹄疫稳定控制。严格限制奶牛从疫病高风险区向低风险区移动，严格实施调运审批和隔离观察制度，防止疫情传入，奶牛疫病发生率保持全国最低水平。（责任单位：省农业农村厅）

三、做大做强乳制品加工龙头企业

（六）培育引进大型乳品企业。瞄准国际奶业20强和国内奶业20强，加大招商引资力度，引进一批大型乳品加工企业，增强奶业核心竞争力。支持骨干龙头企业兼并重组、新建、扩建，引进国际先进加工设备和加工工艺，扩大优势产品生产能力，建设世界一流乳品加工基地。每个奶牛养殖集聚区引进培育1～2家国内外知名龙头企业，组建2个以上奶业产业化联合体。以石家庄、张家口、邢台市为重点，在三大奶牛养殖集聚区分别建设1个技术、设备、产品高端的现代奶业产业园。支持乳品企业建设智能工厂。重点发展婴幼儿乳粉和巴氏杀菌乳，稳定发展高温灭菌乳、低温酸奶和常温酸奶，积极开发奶酪、黄油等新产品。对每新增年产万吨婴幼儿乳粉、年产500吨奶酪或黄油、日产50吨巴氏杀菌乳产能，省级分别支持4000万元、2000万元和1000万元，其中奶酪、黄油和巴氏杀菌乳产能支持资金不超过总投资额的30%；市县对每新增日处理生鲜乳100吨的高温灭菌乳、低温酸奶等其他乳制品产能支持1000万元。对引进年实际投资额10亿元、5亿元的奶业产业化项目，分别给予1000万元和500万元奖补。支持乳品企业自建牧场，按照设计存栏规模，每头牛位省级补助2000元。利用国家现代农业园区扶持政策对现代奶业产业园予以补贴。支持符合条件的乳品企业利用资本市场在主板、新三板等挂牌上市融资。到2022年，11个设区的市分别建设1个巴氏杀菌乳加工企业。（责任单位：省工业和信息化厅、省市场监管局、省发展改革委、省农业农村厅、河北证监局）

（七）支持奶农发展乳制品加工。推进一二三产业融合发展，鼓励奶牛养殖向乳制品加工流通全面拓展，让奶农更多分享增值收益。加大金融信贷支持、用地用电保障和政策扶持力度，支持具备条件的奶牛养殖场、合作社建设乳品加工厂，形成一批区域特色小型乳品加工企业，推行生产加工销售一体化，满足高品质、差异化、个性化需求。利用国家相关政策对新建特色、小型乳品加工厂给予支持。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省地方金融监管局）

（八）健全乳制品销售保障机制。着眼稳定乳品企业销售预期，在生鲜乳相对过剩，企业产品销售困难时，按照乳品企业生鲜乳收购量的10%，对过剩生鲜乳喷粉进行补贴，每吨补贴800元，其中省级500元、市县300元，稳定奶农生鲜乳收购。支持乳品企业创新营销模式，建造与加工能力相匹配的智能化仓储设施，提高冷链物流配送能力。支持乳品企业、流通企业、电商企业对接融合，开拓“互联网+”消费体验、线上线下融合的新型营销模式。发展居民小区和周边酒店、饭店、商店乳制品供应，通过直营、电商等服务当地和周边群众。加强国际合作，鼓励乳品企业积极开拓“一带一路”沿线国家市场。（责任单位：省商务厅、省市场监管局、石家庄海关等）

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