上海市非洲猪瘟防控关键风险点评估

      1.3　屠宰环节  

生猪屠宰是连接生猪产销的关键环节，是高风险物流、车流和人流的集散地。车辆、人员穿梭于屠宰场和规模场之间，极易使病原产生交叉传播。根据西班牙的相关经验，在非典型感染生猪逐渐增多时期，一旦屠宰场屠宰了病猪或处于潜伏期的生猪，就会变成疫源地。养殖场（户）发生疫情后可通过扑杀、消毒等方式消灭传染源，而屠宰场则可通过运输等方式，向更多场点继续散播病毒，极易导致区域性扩散，危害极大。“屠宰场—规模场”是当前 ASFV 扩散蔓延的主要风险路径之一，必须予以高度重视。  

1.4　无害化处理环节  

生猪无害化处理环节是 ASF 防控的重要环节之一。上海市对病死动物实施集中焚烧。上海市动物无害化处理中心负责对全市病死畜禽、染疫动物  等进行统一收集、集中处理，是病死和染疫动物的集中地。动物无害化收集车辆和人员流转于养殖场、收集点、无害化处理场之间，一旦消毒不到位或者  工作疏漏，就会出现较大的传播疫病风险。“无害  化处理场—规模场”也是当前ASF 防控值得关注的风险路径。

2　风险防控

2.1　强化疫情排查，落实疫情报告  

在我国已发生的 ASF 疫情中，一部分疫情是通过主动排查发现的，说明疫情排查工作仍然是防控 ASF 的有效手段。首先，通过到场到户或者视频通讯手段，详细了解养殖场（户）生产情况，统计每日病死猪数量，查看死亡猪只照片，及时发现异常情况，以提高主动排查的针对性和有效性；其次，通过排查及时掌握生猪养殖动态，防止退养散养户回潮，杜绝饲喂泔水的违法行为。另外，养殖场（户）要切实履行疫情报告义务，一旦发现异常情况，及时向当地动物疫病预防控制机构或动物卫  生监督机构报告，以提高疫情透明度。  

2.2　加强各环节监测，做好各节点风险管理  

巴西 ASF 疫情从暴发到根除共花费 7 年时间，其各个环节 ASFV 的监测经验值得学习和借鉴。通过制定科学的监测计划，强化待宰生猪、混合血样、环境、猪肉制品和病死猪的抽样监测。一旦在屠宰和无害化处理环节检出 ASFV 阳性，要做好阳性生猪和生猪产品的溯源追踪，对生猪来源养殖场（户）及其周边地区进行严格排查和检测。同时，在屠宰场建立运输车辆清洗消毒中心和人员洗消设施，配备高温加压消毒设施和ASF 检测仪器设备。无害化处理中心应全面落实  人员和车辆的洗消措施，配备防腐蚀、防渗漏的专用封闭厢式动物无害化运输车辆。切断通过“屠宰场—规模场”“无害化处理场—规模场”等向  下游环节传播风险的路径。  

2.3　压实防疫主体责任，提升区域性生物安全水平  

养殖场（户）要严格落实动物防疫主体责任，采取封闭管理措施，重点围绕“人、车、猪、肉、料”五大环节，仔细查找每个环节的生物安全风险点，结合养殖场实际，建立健全各项动物防疫制度，改善防疫设施设备，建立自有物流体系，建设生猪和饲料短驳接运中转站。同时，加强环境控制，定期对猪场及周边环境进行消毒；做好灭鼠、灭虫（苍蝇、蚊子、软蜱等）、防鸟工作；场内禁止饲养犬、猫；定期对水源和投入品进行病毒监测。  

2.4　尝试建设无疫小区  

上海市生猪养殖密度小，养殖规模化程度高，生猪屠宰场标准化程度高，动物疫病防控和监管体系比较完善，这些有利条件为ASF 防控区域性生物安全体系建设奠定了良好基础。因此，建议上海市在ASF无疫区或无疫小区建设工作上先行先试。

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