养殖业兽医社会化服务模式分析

我国养殖业的兽医服务方式多样，其中兽医社会化服务能力不足的问题由来已久，亟需发展壮大。在有关政策法规的指导下，多地结合自身条件，因地制宜探索推行了兽医社会化服务模式。本文介绍了兽医服务公司承接、“企业+农户”、“购买产品+服务”、合作社承接、科研院所服务、信息化平台服务等6种养殖业兽医社会化服务模式，并对不同模式的服务组织、服务内容、服务机制、服务特点等进行了分析。

当前，我国正处于全面建成小康社会的关键时期，养殖业的健康发展是保障民生、实现全面小康的重要保障，优质的兽医服务则是促进养殖业健康发展的必要条件。在我国的养殖业兽医服务体系中，兽医公共服务“小马拉大车”问题由来已久，社会化服务能力明显不足，亟须发展壮大。《农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》发布以来，全国各地都在积极探索兽医社会化服务体系的建设，推行了多种养殖业兽医社会化服务的模式。本文作者走访、调研了9个省（区）、16个县市、18个乡镇，对各地现行的服务于养殖业的兽医社会化服务模式和典型做法进行了总结整理，对不同模式的优劣势进行了分析。

一、养殖业兽医社会化服务模式

1、兽医服务公司承接模式

该模式是由专业兽医服务公司或劳务派遣公司提供免疫、检测、疫病诊疗等兽医服务，养殖者或者政府部门根据需求向其购买服务。如，黑龙江省富锦市畜牧兽医局购买哈药疫苗兽医技术服务中心服务，以畜牧兽医局和当地养殖散户为服务对象，由该服务中心在当地提供兽医服务，包括定期组织开展宣传培训、动物疫病强制免疫、佩戴免疫标识、建立免疫档案、巡查报告动物疫情、统计上报防疫信息、采集监测样品、抗体监测及常见病诊断等。

2、“企业+农户”模式

该模式是大型养殖企业与当地农户合作进行生产的模式。农户在畜禽养殖的过程中，所有的兽医服务均由企业承担，即企业提供生产资料、饲养技术、兽医服务等，农户仅提供饲养场地和劳动力。如，江西省南昌市的进贤温氏禽畜有限公司对合作农户实行“四提供，一回收”（即提供鸡苗、饲料、药物和免费技术服务，回收全部合格产品）。公司为养殖户提供优质鸡苗，养殖户领用鸡苗后，由公司技术人员进行饲养技术指导。饲养过程中所需疫苗、兽药、饲料以及兽医服务均由公司提供，所养鸡只达到规定日龄，进行回收上市，整个合作流程完成。

3、“购买产品+服务”模式

该模式是疫苗、兽药销售企业为提高口碑、吸引客户而采用的一种营销方式。客户购买产品的同时，生产企业提供一些“附加服务”，如指导疫病防治、指导用药、提供免疫抗体检测等。如，江西省南昌市金牧动物保健服务有限公司代理了国内外多个兽用疫苗品牌产品，主要销往各大型畜禽养殖场，与多个规模养殖场建立了顾问式合作关系。该公司建立了动物疫病常规诊断检测、分子生物学技术、免疫学技术研究开发和应用平台，为养殖场提供病理学、免疫学、病原学、分子生物学等兽医技术服务。

4、合作社承接模式

该模式主要有两种形式。一是县乡兽医主管部门为提升基层强制免疫工作质量，提高基层防疫人员待遇，通过精简防疫队伍，成立的由社员自行管理的合作组织，该组织不仅承接政府的免疫任务，也可自行开展合法的业务经营。二是养殖户为解决个人不能解决的生产管理、疫病防控、市场销售等问题，而自发形成的一种合作组织，同时有偿为他人提供服务。合作社承接模式是目前应用最广泛的兽医社会化服务模式。如，贵州省遵义市截至2018年已建立合作社113个，社会化服务组织区域覆盖率达92.9%，接纳2330名村级防疫员为社员，村级防疫员组织化率达89.8%。成立的动物防疫专业合作社不仅为成员供应生产资料、销售生产产品、提供兽医服务，同时承接政府购买的动物防疫辅助服务，为其他养殖户提供农牧业技术服务，包括饲料、兽药、动物疫苗、种子、农药、器材销售和动物疫病诊疗等。

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