农业农村部：关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知

2018年12月27日农业农村部印发《关于规范生猪及生猪产品调运活动的通知》农牧发（2018）23号文件，全文如下。

各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业农村、农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团畜牧兽医局：

为贯彻落实12月11日全国加强非洲猪瘟防控工作电视电话会议精神，进一步做好非洲猪瘟防控工作，切实保障生猪生产和肉品供应，现就非洲猪瘟疫区解除封锁前，规范生猪及生猪产品调运活动通知如下。

一、疫区所在的县（含县级市、区，下同）暂停生猪及生猪产品调出本县，疫区所在的省（含自治区、直辖市，下同）暂停生猪调出本省。符合以下规定的生猪、生猪产品除外。

二、疫区所在县内的生猪养殖企业符合下列条件的，可在本省范围内与屠宰企业实施出栏肥猪“点对点”调运，具体办法由各省规定。

（一）养殖企业应当符合的条件：

1.具有独立法人资格，拟调出生猪的养殖场取得《动物防疫条件合格证》，防疫管理制度健全，配备专职兽医人员。

2.具有较高生物安全水平，过去3年内未发生重大动物疫情，在部、省两级重大动物疫病抗体监测中，未出现低于国家规定标准的情形。

3.县域内无屠宰企业或现有屠宰企业产能不足。

4.按规定开展非洲猪瘟实验室检测，检测结果为非洲猪瘟病毒核酸阴性。

5.与屠宰企业签订专项供应生产合同。

（二）屠宰企业应当符合的条件：

1.取得《生猪定点屠宰许可证》。

2.拟调入生猪的屠宰厂（场）2017年实际屠宰生猪15万头以上。

3.过去3年内，在相关部门无产品质量方面的不良记录，在部、省两级农产品质量安全监督检测中未检出禁用药物或违禁添加物。

4.经省级畜牧兽医主管部门检查，符合《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》（农医发〔2016〕14号）要求。

5.能够按照生猪来源场户分批屠宰生猪。

三、疫区所在县符合前款第二条所列条件的屠宰企业，其生猪产品经非洲猪瘟检测合格和检疫合格后，可以在本省范围内调运。

四、疫区所在县的种猪、商品仔猪（重量在30公斤及30公斤以下且用于育肥的生猪）经非洲猪瘟检测合格和检疫合格后，可在本省范围内调运。疫区所在县以外的种猪、商品仔猪经非洲猪瘟检测合格和检疫合格后，可调出本省。各地不得阻碍经非洲猪瘟检测合格和检疫合格的种猪、商品仔猪调运。

五、依据本通知规定调运的种猪、商品仔猪以及实施“点对点”调运的出栏肥猪，应按照下列程序检疫：

（一）出栏前15天向当地动物卫生监督机构申报检疫。

（二）按照以下要求实施抽检。

1.按照拟调运种猪数量的30%采集生猪血液样品进行非洲猪瘟检测，样品应覆盖本批次拟调运种猪所在全部圈舍，原则上不少于10头，调运数量不足10头的要全部检测。

2.按照拟调运商品仔猪数量的10%采集生猪血液样品进行非洲猪瘟检测，样品应覆盖本批次拟调运商品仔猪所在全部圈舍，原则上不少于10头，调运数量不足10头的要全部检测。

3.按照每个出栏肥猪待出栏圈采集2头生猪血液样品，拟出栏生猪总数不足5头的要全部采集血液样品，开展非洲猪瘟实验室检测。

（三）严格按照《生猪产地检疫规程》和《跨省调运乳用种用动物产地检疫规程》实施检疫。

（四）非洲猪瘟检测必须使用符合农业农村部规定的检测方法或试剂盒。

（五）对未经非洲猪瘟检测合格或饲喂餐厨剩余物的生猪，不得出具动物检疫证明。

六、依据本通知规定调运的种猪、商品仔猪以及实施“点对点”调运的出栏肥猪，其运输车辆应符合农业农村部第79号公告规定，并配备车辆定位跟踪系统，相关信息记录保存半年以上。生猪运输车辆按照指定路线行驶，不得随意变更路线。跨省调运种猪、商品仔猪的，应主动接受省际间动物卫生监督检查站的监督检查，动物检疫证明应当加盖监督检查专用签章。运输途中不得无故停留，不得装（卸）载或抛弃病、死、残猪。承运人应在装载前、卸载后对车辆进行彻底清洗消毒。

七、各级畜牧兽医主管部门要按照“疏堵结合”的原则，尽快落实本通知要求，推动生猪及生猪产品规范有序调运，提高稳定生猪生产和肉品供应保障能力。要加强对养殖企业与屠宰企业实施出栏肥猪“点对点”调运活动的监督管理，及时掌握生猪调运真实情况。要进一步加大监督执法力度，严厉打击违法调运行为，严防非洲猪瘟疫情扩散蔓延。

八、本通知印发前，我部公布实施的限制调运规定与本通知不一致的，以本通知为准。

九、执行过程中的有关问题和建议，请及时与农业农村部联系。