马世春：新时期中兽医药发展战略

3. 开展兽用抗菌药综合治理，中兽医药大有可为

（1）深入实施全国遏制动物源细菌耐药行动计划，对喹烯酮等促生长药物饲料添加剂以及人兽共用抗菌药开展风险评估和安全再评价，淘汰存在安全隐患的品种。以兽用抗菌药生产经营企业、畜禽规模养殖场（小区）、畜禽养殖大县和问题多发领域为重点，持续开展兽用抗菌药专项整治行动。

（2）组织实施动物及动物产品兽药残留监控计划、动物源细菌耐药性监测计划，对猪肉等5大类主要畜禽产品检测9大类70余种兽药残留；对生猪养殖场等5类场所监测大肠杆菌等8种细菌对氨苄西林等18种抗菌药的耐药状况。

（3）选择100个畜禽规模养殖场开展兽用抗菌药使用减量化示范创建中，中兽医药要充分发挥作用，培育出中国特色的示范基地。

（4）组织开展《药物饲料添加剂目录》修订工作味中兽医药发展带来机遇。

四、充分肯定中兽医药战线取得的成绩

中兽医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活，能提高畜产品质量，改进畜产品风味，且费用低廉。特别是在绿色发展和质量兴农中发挥着重要作用。

中兽医学有着悠久的历史，近年来发展十分迅速，发展策略也发生了质的飞跃。

1. 产业发展现状：1949年到改革开放前，以保障农村生产力为主（牛马等）；改革开放后逐渐转为保障畜产品供应数量为主；现在转变为保障绿色畜产品及伴侣动物为主。具体表现在：

（1）从以防治大家畜（牛、马）为主转而趋向防治中、小畜禽（猪、羊、禽等）以及鸟兽鱼虫等特种经济动物；（2）从以个体治疗为主转向群体防治，如鸡的群体用药；（3）从以防治结合为主转向以防为主；（5）从以防治疾病为主转向既要防治疾病又要提高生产性能等。目前国内中兽药仅占兽药市场份额的20％左右（主要为散剂）国内每年禽用兽药的交易额在180多亿元左右，猪用兽药的交易额在25亿元左右。再加上草食家畜、渔业等兽药合计为200～250亿元人民币，目前兽药厂家生产的各种中兽药制剂有4000余种。

2. 中兽药的研发现状：2005年版《中国兽药典》拟增加的新中兽药制剂11个，15年间中兽药品种仅增加113个。2015年版分为《中国兽药典》分为三部，收载品种总计2030种，其中新增186种修订1009种；第二部收载药材和饮片、植物油脂和提取物、成方制剂和单味制剂共1148种（包括饮片）397种，其中新增9种，修订415种。

3. 关于抗菌素耐药和兽药残留问题：

2016年，卫生计生委联合其他13个部门联合印发了《遏制细菌耐药国家行动计划（2016-2020年）》，卫生计生委医政医管局牵头计划对传染病致病菌耐药监测、社区人群细菌耐药监测等卫生系统内部的耐药网络进行有效整合。同时，与农业部门负责的农业、畜牧业、养殖业等领域的抗菌药物使用、残留和耐药监测、工信部门负责的抗菌药物生产监测、食品药品监管部门负责的抗菌药物销售流通监测、环保部门负责的环境抗菌素等残留监测等网络进行有效对接和信息共享。我国将形成覆盖人类、食品、动物、环境的抗菌药物管理和细菌耐药监测网络，获得整体的耐药监测信息，提高抗菌素耐药管理残留水平。

在抗菌素耐药和兽药残留问题中，中兽医药的研究已经开始。

4. 国际上非常重视中兽医工作

目前，国外对中兽医研究风声水起，有人称为：墙外的花更香。特别是宠物中医及针灸进行了认真的研究。目前亚洲国家日本、韩国、澳地利都成立了针灸研究会。中兽医传播到欧美国家，开始于兽医针灸。1973 年, 美国成立了全国兽医针灸学会。1974年, 国际兽医针灸学会（IVAS）在美国成立。近40年来, 美国有关兽医针灸方面的学术活动相当活跃。1996 年美国兽医内科学会通过了关于针灸诊疗标准, 并且认为针灸是兽医临床上不可缺少的一部分。IVAS已拥有来自30多个国家1800多名会员，会员资格限于兽医师。另外，欧洲法国、西班牙，挪威，加拿大，智利，巴西，葡萄牙等国，都有兽医针灸研习或兽医中药培训。

5. 挑战严峻，问题不少

（1） 社会对中兽医药人员缺口很大，40万防疫人员，有10万在最基层。而不是没有需求，国家目前以培养全科兽医为主，待发展到一定阶段，再强化专科兽医的培养。更加期待社会力量、民间力量、大学、协会来推动做好这项事业，争取大放异彩。

（2） 技术、设备更新缓慢，（开发的新剂型、新品种较少）造成产品老化，不能适应现有的市场需求，面临关停并转或勉强维持的局面。

（3） 学生在学校学习中兽医药时间少，一般开设60—80学时中兽医课程。目前注册兽医师考试题分数分配是20（中兽医）：400（总分）。在没有中兽医师单独考试的情况下，将中兽医和西兽医课按照20:80的比例，比较适合中国的情况。

（4） 一些人认识不到位， 夏咸柱院士说，“中兽医的诊疗和方药是以中兽医的理论为基础的，并且有不少已为现代医学所解释。但无庸讳言，也有不少尚不能被现代医学所解释，怎么办？我认为对我们尚未认知的事物，最好的态度是努力学习，并且在我们认识之前，不要轻易否定、丢弃，应先保留下来，留待后人去发掘提高”。

（5） 中兽药新制剂、新产品的研究开发力度明显不够，更值得注意的是中兽药产品的科技含量不够，缺乏中药及其制剂质量的控制方法和评价方法以及中药药理学的研究内容等，不能适应畜牧养殖业的高速发展，实现中兽医药现代化。

首页前一页2/3后一页尾页