监督执法
加强动物诊疗机构监管的措施
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2 保障措施 2.1 健全完善相关法律法规 现行《动物防疫条件审查办法》没有规定动物诊疗机构的动物防疫条件，申请材料以及审查发 证时限，监督管理措施等。建议修订时，明确诊疗场所的动物防疫条件。《动物诊疗机构管理办法》 第七条中增加一款：动物防疫条件合格证。 2.2 实现网上审批 建设县级政务服务网，实现网上审批，流程为： 网上申请→网上审核申请材料→受理（打印受理单、申请材料）→现场查验→网上公布结果→发证（申请人带齐申请材料原件接受查验）。建立了“最多跑一次”的办事机制，切实提高审批透明度，加强审批监督。 2.3 统一材料审查和现场检查时限 目前，对《动物诊疗许可证》申请材料的审查、现场检查期限存在不统一现象。农业部《动物诊疗 机构管理办法》规定：对申请材料的审核和对动物诊疗场所的实地考察期限为 20 个工作日。有地方 规定：申请材料的审查和现场检查核实期限为 30 个工作日。根据《行政许可法》第四十二条的规定， “《动物诊疗许可证》的材料审核和现场检查期限 应为 20 个工作日，20 个工作日不能完成的，经县级以上畜牧兽医管理部门负责人批准，可以延长 10 个工作日，同时将延长期限的理由告知申请人。” 2.4 提高动物诊疗机构监管信息化水平 应进一步开发动物诊疗机构专业管理软件，把动物诊疗机构的职员信息、培训计划和记录、设施设备及其维护保养情况，药品的生产企业、供应商、采购记录、使用记录、客户信息等纳入动物诊 疗机构综合信息管理系统，为动物卫生监督机构提 供高效的追溯和远程监控平台。 2.5 制定动物诊疗机构监督检查办法 当前，对动物诊疗机构实施监督检查主要依据《动物诊疗机构管理办法》《兽药管理条例》的有关规定，缺乏全国统一的监督检查依据。建议农业部制定《动物诊疗机构监督检查办法》，明确监督检查的时间、次数、检查内容、检查人员，统一监督检查记录表，检查档案。使动物诊疗机构的监督管理更加规范化、制度化。 |
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