“温氏+代养户”扶贫新模式显成效

近来年，铜仁市坚决贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施大扶贫战略行动，创新脱贫攻坚新路径，先后引进了广东温氏集团、华西希望德康牧业、四川铁骑力士、山东九丰农业等龙头企业，通过探索建立“企业+代养户（家庭农场）”“企业+村集体经济+贫困农户”等扶贫模式，积极带领贫困群众增收致富，探出脱贫攻坚上的一条创新之路。在温氏集团、德康牧业、铁骑力士等龙头企业带动下，全市发展生猪规模养殖场1778个，生猪代养户1063户，带动7696户20854人贫困群众脱贫致富。

自2014年广东温氏食品集团股份有限公司落户我市玉屏侗族自治县以来，“温氏养猪三百头，娶媳盖房不用愁。”这句话就一直流传于该县大街小巷，成为老百姓茶余饭后的热门话题。几年来，该县通过积极探索“公司+代养户（以贫困农户为主）”“公司+家庭农场”等模式，带动农民大力发展生猪一体化新型养殖产业，找到了破解“三农”难题的新引擎，发挥了“一石激起千层浪”，释放出一个产业“两带动两激活”农业农村发展全局的效应，取得了“企业获利，农民致富”的良好成效，成为了精准扶贫、精准脱贫的重要战略抓手，加快了脱贫攻坚步伐。仅3年时间，在一个国土总面积只有523.78平方公里，人口15.75万人的小县，新建了年出栏生猪600头以上的标准化家庭牧场264个，出栏生猪达32万头，产值达8亿元，全县人均生态畜牧业纯收入增加800元。

创新发展模式，建设区域中心。玉屏为做大做强畜牧业快速发展，强化龙头企业的引领带动作用，创新发展模式，采取超常规举措，跑出了温氏畜牧业发展的“玉屏速度”。一是采取合作盈利促双赢。温氏公司采取“公司+代养户（家庭农场）”按照合作盈利“231”模式（一次性投资20万元，每批投苗300头，年收入10万元）、“452”模式（一次性投资40万元，每批投苗500头，年收入20万元）以及合作发展的“411”模式（由公司统一提供猪苗、饲料、技术服务和生物保健，做到一定保价回收，一定重视农户的合理利润回报），保障公司、农户共同受益。二是出台优惠政策保运转。项目建设中，玉屏县委、县政府出台《玉屏温氏生猪一体化养殖项目实施方案》，县级财政先后投入资金1400万元，对圈舍建设一次性每平方米补助50元；财政扶贫资金投入1340万元，用于圈舍建设和小额贷款贴息；整合部门资金4260万元，用于水、电、路、沼气池等基础设施建设，确保了温氏生猪养殖业的有效运转。三是引进先进技术创品牌。以正在建设中的玉屏温氏第二仔猪繁育基地为例，基地位于该县田坪镇，占地面积1300亩，总投资2亿元，可解决230人就业。基地采用欧洲集中式标准猪场设计，全封闭式猪舍，配备具有世界领先水平的机械化、自动化及智能化刮粪系统、送料系统、环控系统以及UASB+两级AO环保处理系统。项目建成满负荷生产后将实现年产商品仔猪30万头。届时，玉屏温氏将成为覆盖云贵和武陵山片区的温氏总部基地，品牌效应正逐步显现。

建立利益联结，实现精准脱贫。在生猪养殖项目中，牢固树立“扶产业就是扶根本，带动脱贫才是目的”的理念，坚定不移地抓创新推进，始终为企业盈利、为群众谋利。一是利用土地入股分红利。每年农户以土地入股固定分红模式，其中田、土、荒山每亩分别分红500元、400元、300元，农户不承担任何风险，每五年增加效益分红10%，所占土地涉及农户307户1134人，其中贫困户49户128人。二是利用闲置资源创投资。利用场内及周边农户闲置的空地发展1000亩箫笛竹产业，项目覆盖4个村298户823人贫困群众，基地所需肥料来源于环保处理后的猪粪，实现资源综合利用。三年后，将实现不低于每年每亩3000元的收益，按照贫困户分红占60%、公司占20%、村集体占20%的“622”利益分配模式，项目覆盖村每年将增加集体经济收入至少10万元以上。三是利用多种渠道增收益。一种是贫困农户代养模式。由村集体修建圈舍，对有意愿有劳动力的贫困户可以代养一栋300头或500头规模的生猪，每年可饲养两批，每批商品猪结算利润后，向村集体支付每头20元管理及租赁费作为村级集体经济收益，代养户每年可以获得10万至20万的收入。另一种是贫困农户参养模式。由村集体统一经营管理，聘请有劳动能力的贫困群众就近入场参与饲养，除每月按2000-3000元标准兑付工资和缴纳五险外，村集体对所获得纯利润按8:2的比例进行分配，即80%用于所有贫困户分红，20%作为村级集体经济。

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