农业部：2017年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案

2017年8月30日，农业部办公厅印发《2017年度专项工作延伸绩效管理实施方案的通知》农办办[2017]34号，制订了2017年度农业部继续就落实强农惠农富农政策等10项专项工作开展延伸绩效管理实施方案，《2017年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案》全文如下：

2017年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案

为贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的部署要求，扎实做好2017年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作，依据《农业部绩效管理办法》《农业部关于深入推进绩效管理工作的意见》《农业部专项工作延伸绩效管理实施办法(试行)》，制定本方案。

一、总体思路和原则

(一)总体思路

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，统筹推进延伸绩效管理，加快形成上下联动、条块结合、整体推进的加强重大动物疫病防控延伸绩效管理工作格局，高质量地完成“防风险、保安全、促发展”的工作目标，切实保障养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全。

(二)考核原则

一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”原则，规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，科学、全面、准确、客观地衡量工作绩效。

二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量工作绩效，具有权威性和代表性的关键指标进行考核;确保工作计划稳步推进。

三是定量定性、综合评价。评估指标能量化的一律量化，不能量化的明确评估标准。对每个指标合理赋分，对政策项目绩效做出综合评价。

二、实施范围

31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团(以下简称各省(区、市))兽医主管部门。

三、组织机构

农业部成立加强重大动物疫病防控延伸绩效管理领导小组，农业部兽医局主要负责同志任组长，农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心(以下简称“疫控中心”)、中国兽医药品监察所(以下简称“中监所”)、中国动物卫生与流行病学中心(以下简称“动卫中心”)相关负责同志任成员。领导小组下设办公室(设在农业部兽医局综合处)，由农业部兽医局综合处处长任负责人，农业部兽医局和疫控中心、中监所、动卫中心相关处室负责同志任成员。

农业部组成32个评估小组，每组5人，其中4名为春(秋)季重大动物疫病防控情况检查组成员，1名为农业部兽医局或疫控中心工作人员(负责联络协调)。评估小组实行组长负责制，组长由省级畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委、办)主管兽医工作的负责同志担任，各组交叉检查、评估1个省(区、市)。

四、绩效管理内容与指标

重点评估各省(区、市)兽医主管部门围绕加强重大动物疫病防控这一核心任务，开展动物疫病监测和流行病学调查、重大动物疫病强制免疫、动物疫情应急处置、动物卫生监督管理、畜禽屠宰监管、兽药残留综合治理及兽药监督、协调落实经费、兽医体系核心能力建设和绩效管理等工作情况(详见《农业部2017年度加强重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系》，以下简称《指标体系》，附后)。对重大动物疫病防控工作得到上级领导和群众肯定，扎实开展地区常见畜禽疫病防控指导工作，推动无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设评估，动物卫生监督检查站截获、报告并按规定处置动物疫情，创新兽医政策法律制度，查处制售假劣兽药和生猪屠宰重大案件，开展特色工作且成效显著的省(区、市)给予额外加分。

绩效评估依据《指标体系》赋分，基础分100分，附加分10分，总分110分。评估得分前1/4的省(区、市)评定为优秀等次。对于提供虚假数据和证明材料的，一经查实，一律取消当年评优资格。

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