根据中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》的相关规定,因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。 也就是说,养殖场与普通住宅房屋有一点是相同的,即“有拆就有补”。无论是以环保名义拆迁,还是以工程目的拆除,针对养殖场都应当给予充分、合理的补偿,包括土地使用权补偿、棚舍补偿、棚舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费等。 但是又不是在任何情况下拆迁关停养殖场都有补偿? 养殖场拆迁获得合理补偿的前提是必须养要依法经营。 只有畜牧业养殖的经营者证照齐全的实际养殖经营者,如果因为环保问题或是工程项目面临关停或拆迁的,可以以其完备的经营资格手续争取获得合理补偿,即上面提到的土地使用权补偿、养殖舍补偿、养殖舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费。 当然养殖场经营者具体可以得到多少补偿,根据相关规定一般是以经营者与相关部门协商为主;如果协商不成,可以共同委托第三方评估机构进行评估;对评估结果不能认可或者最后无法达成一致意见的,相关部门不得径直强制执行,必须严格依照法定程序,充分保障养殖户的申辩权和救济权。 所以在养殖场的补偿问题没有协商一致达成协议的情况下不是强制拆除解决问题,要保证养殖场经营者表达自己意见的权利。 其实在征地拆迁中最容易被拿出来说事的不是单指营业执照,很多养殖场恰恰缺少的是环评手续,也会成为影响补偿的重要因素。 如果已经通过环评,或者有其他证据证明环评、规划等手续符合法律规定,养殖场可以理直气壮的去主张自己的损失,要求合理补偿。 关于禁养区补贴的具体消息不多,很多官报记者的关注点好像不在养殖户是否被公平对待,而是更多地强调当地禁养区拆迁的速度(比如关闭多少养殖场了)和强度(多部门联动,挖掘机上)…… 与此同时,就是提到补偿的,大多也语焉不详。 在对近两三年禁养拆迁补偿的收集和阅读中,小编感觉,禁养区或限养区拆迁补偿,大致有以下规律: 补偿主要来自当地财政,并且是各地自行决定,是以补偿标准同当地经济发达程度直接相关; 有手续的养殖场优先;在本地指定期限前拆迁的优先; 到期不拆的,被补偿的概率大大降低,或者完全没有,甚至场被强拆,人被拘留…… 综上所述,被涉及的读者更多还是需要去本地畜牧环保部门了解……知己知彼,才能尽可能减少损失! |
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