|
加快农业科技进步，必须始终把握三个基本要求。
一是坚持产业需求和问题导向。把满足现代农业发展重大需求、解决关键问题作为农业科技工作的立足点和出发点，贯穿到资源配置、科技评价等各方面，促进农业科技与生产紧密结合，增强科技对农业产业发展的贡献度。
二是遵循农业科技发展规律。准确把握农业科技的公共性、基础性、社会性以及长期性、系统性、区域性特征，强化政府主导作用，充分运用市场机制，推动农业科技工作沿着正确的轨道更好更快发展。
三是依靠自主创新驱动农业发展。把增强自主创新能力作为战略基点，强化原始创新，努力创造具有自主知识产权的核心技术，不断抢占竞争制高点，牢牢把发展主动权掌握在自己手里。
把握“十三五”的时代特征和现实要求，推进农业科技跨越发展，需要做好“调整、优化、拓展、壮大、改革”五方面工作。
一是调整科技创新方向。加快调整农业科技创新方向和重点，实现从注重数量为主，向数量质量效益并重转变；从注重粮食生产为主，向粮经饲统筹和大农业转变；从注重农业种养为主，向种养加、资源环境等全过程全要素转变。
二是优化科技资源布局。加速构建适应和引领转变农业发展方式的科技资源配置体系，促进粮经饲和农牧渔等各产业、种养加以及资源环境等各环节科技资源的合理配置、协调发展；强化农业科技基础性工作、基础研究和集成应用，着力完善农业科技创新链；推进产学研结合，全力打造协同创新联合体；加强农业科技国际合作，加快融入全球创新网络，不断增强全球配置农业科技资源的能力。
三是拓展科技创新领域。加快现代科学技术在农业领域的应用，发展引领产业变革的重大突破性技术，扶持建设新兴交叉学科，培育新产业；加强盐碱地等非耕地的可持续利用研究，大力促进草牧业技术开发，广辟食物、饲料新资源，拓宽农业发展空间；强化配套技术研发，挖掘农业在休闲观光、文化传承、宜居生态等方面的潜力，拓展农业功能，促进生产生活生态协调发展。
四是壮大农业科技力量。优化人才结构，加强领军人才培养和创新团队建设。加大政策扶持力度，增强企业技术创新能力。强化基层农技推广体系建设，大力扶持社会化服务组织，壮大农技推广队伍。健全以职业农民为主体的农村实用人才培养机制，大力推进新型职业农民培育。鼓励社会力量参与农业科技创新，形成万众创新的局面。
五是深化科技体制改革。建立分工明确的农业科技体系，强化联合攻关，构建高效的协同创新机制。完善科技评价、成果权益分配、绩效管理等机制，充分激发科技人员的积极性。吸引社会力量、聚集多方资源，加快农业技术成果转移转化。推进农业科技法制建设，积极争取农业科技投入，不断营造良好氛围。
（三）“十三五”农业科技发展目标
到“十三五”末，我国农业科技创新活力进一步释放，创新效率进一步提高，科技对农业产业贡献度进一步提升；农业科技投入、人才培养、条件建设、国际合作等工作取得显著成效；适应产出高效、产品安全、资源节约、环境友好农业发展要求的科学技术体系逐步完善，科技成果有效供给显著增强，农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化水平大幅提升，力争在战略必争的农业基础科学和前沿技术领域实现率先跨越，在受制于人的现代农业核心关键技术领域实现技术跨越，在区域现代农业发展技术领域实现集成跨越。具体发展目标为：
——科技创新能力大幅提升。农业科技创新基础条件不断改善，在现代种业、农机装备、农业信息化、农业资源环境等领域，获得一批原创性科技成果和关键技术产品，农业科技的支撑引领能力显著增强。
——人才队伍建设水平显著提升。人才管理和培养、评价、流动、激励、引进、使用的体制机制不断完善，人才结构进一步优化；培养100个以上具有国际竞争力的农业科研团队和1000个左右的骨干创新团队，形成1万名基层农技推广骨干队伍，培养一批经济实力强的家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，培育1000万新型职业农民、农村实用人才和农业技能人才。
|
