|
世界经济深度调整及“一带一路”战略的稳步推进，特别是十八届五中全会五大理念的提出，为全面提升动物产品质量安全、增强我国动物产品国际竞争力、保障产业持续健康发展创造了良好发展契机。
一、我国动物产品贸易现状
我国动物产品贸易逆差始于2000年，而后进口增长率一直高于出口增长率，持续贸易逆差，并于2011年创下历史新高。从产品结构上来说，猪、牛、羊、乳品、动物生皮和毛等均为逆差产品，仅有家禽、蛋等为微量顺差产品。
猪肉净进口量增加，价格倒挂趋势明显。2007年之前（除1999－2000年），我国生猪贸易以出口为主，2008年开始连续7年猪肉净进口，净进口量呈增长趋势。2014年出口9.2万吨，出口额4.2亿美元；进口56.4万吨，进口额10.5亿美元，逆差6.3亿美元。2007年7月前，进口猪肉到岸价较肉内价格低不足50%。2007年8月开始国内价格快速增长，2011年，到岸价比国内猪肉价格低60%以上。最近3年受国内猪价低迷影响，价差有所回落，较国内猪价低50%以上。
牛肉逆差显著增长，价格倒挂成常态。2008年之前，虽然我国牛肉出口量不大，但一直高于进口。2009年开始我国的出现牛肉净进口，2012年后进口快速增加。2013年进口创纪录，达到29.42万吨，比2012年增长379.15%。2014年，牛肉出口6 494吨（5 927.5万美元），而进口高达29.8万吨（12.9亿美元）。2003－2006年进口牛肉价格持续上涨，远高于国内牛肉价格；2006年下半年开始进口牛肉价格震荡下跌，而我国牛肉价格持续上涨；2008年开始进口牛肉到岸价格低于国内牛肉价格成为常态，且价差逐渐扩大。
羊肉贸易保持逆差，价格倒挂现象明显。1995年至今，我国羊肉保持净进口，进口量总体呈增长趋势。受多种因素影响，2013年羊肉进口量快速增长，达到了25.87万吨，同比增长108.80%，达到了历史最高值。2014年，出口4 433.7吨（4 344.2万美元），而进口28.3万吨（11.3亿美元），逆差10.9亿美元，增长18.5%。2003年－2007年上半年，进口羊肉到岸价较国内羊肉价格低7元/公斤左右，2007年下半年开始价格差扩大至10元/公斤，之后随着国内羊肉价格逐渐上涨，价差持续扩大，2013年以来进口羊肉与国内羊肉价格差均在40元/公斤上下。
禽肉净进口呈增长趋势，价格倒挂呈扩大趋势。1999年开始我国出现禽肉净进口，2008年达到峰值。2014年，禽肉及杂碎出口22.5万吨（5.8亿美元），而进口47.1万吨（8.8亿美元），逆差3亿美元，降低37%。进口禽肉到岸价低于国内禽肉价格，价差自2011年下半年开始持续扩大，到2012年10月达到峰值，为7.33元/公斤。最近两年，价格差一直围绕6.5元/公斤波动。
二、“一带一路”战略对我国动物产品贸易带来的机遇
“一带一路”战略将形成一个共商、共建、共享的区域经济合作构架和协作平台，促进形成国家贸易合作新格局。将对我国动物产品贸易带来如下机遇。
实现资源互补。通过实施新型国际贸易合作，充分发挥各自动物产品资源优势，在“一带一路”范围内，通过双多边贸易协定，在强化动物及产品卫生安全标准的前提下推进动物产品贸易便利化，通过实施新型贸易合作战略，实现与周边国家动物产品资源的互补。
推动互利互惠。跨境动物疫病防控技术性强，在同一健康理念下具有高度融合性。在“一带一路”倡导的区域合作框架下，发挥兽医国际合作独特资源和优势，促进国内国际要素的有序流动、优进优出，把优质的动物产品资源引进来，实现资源高效配置，市场深度融合。
完善区域性标准。推动设计兽医领域“走出去”战略，逐步建立完善与“一带一路”国相适应的检验检疫标准体系，引导国内畜牧产业提质升级，树立全球视野，提升区域动物疫病防控能力，降低外来疫病传入风险。
|
