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（三）提高动物疫病防治能力
1.有计划地控制净化重点病种。深入贯彻《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》，按照分类指导的原则，根据生物学特点和流行病学规律，制定实施优先防治动物疫病的防治计划和指导意见。在口蹄疫和高致病性禽流感防治中，继续实施强制免疫、监测净化等综合防治措施。在布鲁氏菌病防治中，强化区域化管理，突出抓好免疫监测和风险评估工作，严格动物移动管理，推进养殖场和重点养殖区监测净化。在奶牛结核病防治中，采取风险评估、移动控制与检疫扑杀相结合的防治措施，强化奶牛健康管理。在狂犬病防治中，重点加强免疫和疫情监测，协调促进犬类登记管理。在血吸虫病防治中，以控制牲畜传染源为重点，实施农业综合治理。在包虫病防治中，落实驱虫、免疫等预防措施，加强检疫和屠宰管理。在高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、沙门氏菌病、禽白血病、猪伪狂犬病和猪繁殖与呼吸综合征防治中，强化种源监测净化。维持马鼻疽全国无疫状态，到2020年力争全国消灭马传染性贫血。深入实施《全国小反刍兽疫消灭计划（2016-2020年）》，力争到2020年，除毗邻小反刍兽疫疫情国家的陆地边境县（团场）或沿边境线30公里范围内的免疫隔离带以外，全国其他地区达到非免疫无疫区标准。
2.防范外来动物疫病传入风险。坚持疏堵结合，重点防范非洲猪瘟、牛海绵状脑病等《国家中长期动物疫病防治规划(2012—2020年)》确定的外来动物疫病。协作加强进口风险评估、入境检疫等关键环节管理。完善境外无规定动物疫病区评估认可机制。创新跨境动物疫病防控模式，完善边境口岸动物防疫安全屏障、外来病监测网络，建立边境免疫带和风险控制区，健全监测巡查制度，协作开展野生动物传播外来动物疫病的风险监测，全面提高外来动物疫病风险预警和风险防范能力。
3.强化动物疫病综合防治能力。一是实施种畜禽场疫病净化策略。按照“政府引导、企业参与”的原则，调动各方面力量参与推进种畜禽场疫病净化。出台种畜禽重点疫病净化标准，定期发布无特定病原场（群）名录、种畜禽场疫病监测情况。探索种畜禽场净化评估与市场准入相衔接制度，逐步建立种畜禽场疫病净化长效机制。二是严格养殖场所动物疫病风险管理。深入推进标准化规模养殖。健全生物安全隔离区（无规定动物疫病企业）建设标准，完善相关评估制度。综合利用金融保险杠杆，结合养殖补贴等项目和动物防疫条件管理，支持符合条件的企业建设无规定动物疫病生物安全隔离区。出台差异化流通监管措施，促进形成养殖场所持续改善生物安全措施的内生动力机制。三是深化无规定动物疫病区建设。完善无疫区管理制度，支持有条件的地区开展无疫区建设。加强区域内动物疫病监测、动物卫生监督、防疫屏障和应急反应体系建设，优化流通控制模式，加强易感动物调入监管。健全完善评估验收工作机制。鼓励已通过评估验收的无疫区增加规定动物疫病病种。在巩固现有无规定动物疫病区建设成果的基础上，推动区域化管理在更大范围实施、向更高水平跨越。四是提升动物疫病监测预警处置能力。重点强化市县级及以下动物疫病预防控制机构监测、诊断能力。优化监测和流行病学调查措施，增强动物疫病监测诊断信息采集传递的及时性、分析应用的科学性。加强动物疫病应急管理，完善应急预案，健全各级应急预备队，探索建立与养殖业保险相结合的动态调整的动物扑杀补助标准机制，合理配置应急资源，全面提升突发动物疫情应急处置能力和水平。
（四）加强动物产品质量安全风险管理
1.严格养殖环节兽医卫生风险管理。建立养殖场所兽医卫生风险分级制度，强化高风险动物饲养场所监管。实行畜禽免疫、投入品使用、调入调出、死亡及无害化处理等情况的痕迹化管理，严格年度动物防疫情况报告制度。贯彻落实《遏制细菌耐药国家行动计划（2016-2020年）》，开展全国兽药（抗菌药）综合治理五年行动，深入治理滥用兽用抗菌药及生产经营使用非法兽药问题。加强药物饲料添加剂管理，减少亚治疗浓度的预防性用药，禁止人用重要抗菌药在养殖业中的使用。实施兽用处方药与非处方药分类管理制度、兽药安全使用规定及休药期制度，提高养殖安全用药水平。
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