预测分析

中国原奶价格高原因分析及对策

日期：01-15 作者：阳光畜牧网- 小 + 大

建议
　　针对目前倒奶现象，建议政府各部门能够采取行之有效措施，保护国内奶源，缓解养殖、加工之间矛盾，抑制进口过快增长对国内市场造成冲击。同时，针对问题笔者特提以下建议：
　　一是建立奶粉临时储备。初步评估，目前企业奶粉积压有20-30万吨，占用资金几十亿，企业库存调剂供求的功能已经失效，通过建立储备，有助于增强收奶积极性，提升养殖户信心，进一步遏制倒奶面扩大，甚至再次杀牛。
　　二是提升国内乳品各项生产指标，引导企业尽量使用原奶作为生产原料。比如附加值较高的酸奶类制品、高端常温功能性产品等。在乳品低温化发展方面，鼓励、引导企业调整产品结构，在配套冷链建设上给予政策支持，引导社会资本进入。
　　三是通过技术标准，提升进口乳品准入门槛，保障优质乳品进入中国市场。通过热处理伤害等指标对进口奶粉进行分级管理，级别低的产品加征特别关税；进口UHT奶，做奶源及加工认证，并对保质期过长产品加以限制；建立进口乳品黑名单制，多次出现安全问题，取消生产企业和品牌认证资质；对有低价倾销和操控市场嫌疑的采取相应法律手段。
　　四是加快推动农村土地流转改革，推动产业组织模式升级；促进农村金融市场发展，拓宽融资渠道；加快畜牧养殖保险制度推行，降低养殖风险；财政养殖规模补贴应以适度规模为主，散养和超大规模养殖两头减少。
　　五是加强对乳品相关常识和营养知识的公益宣传，引导消费者理性选择。通过电视等媒体，对乳品营养健康知识进行普及；开展乳品安全问题的专项讲座，化解消费者误解；对于无中生有制造安全问题或虚假信息，从而获利的行为进行严厉打击。

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