综合篇
中国畜牧业的任务、挑战与出路
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四 下一步发展的思考 1 调结构 （1）调整农牧业产业结构 为适应口粮消费下降、动物性食品消费增长的转变， 农业结构也应该做出相应调整。 长远来看还是要走“粮草兼顾、农牧结合”的路子， 减轻耕地和水资源压力。 （2）调整畜牧业产业链结构 产业链各环节脱节带来生产波动、质量安全监管难、利益纠纷多等诸多问题。 产业化是大方向， 特别是要引导和鼓励种植、养殖、加工、流通等环节形成从松散型到紧密型的结合。 调整产业链结构需要政策手段和法律手段相结合。 2 控风险 一是控制疫病风险，不但要关注动物重大疫病，也要关注常规疫病，同时应提高传染性疫病的动物扑杀补助标准，健全政策体系。二是控制市场风险，应建立健全生产预测预警体系，探索更符合畜牧业生产实际的调控方式，同时重视媒介事件的应对，从应对体系、应对预案等方面逐步加强。 3 提效率 要不断推进标准化规模养殖，有效应对比较效益下降，最终还是要提升规模化水平。解决好科技入户的“最后一公里”问题，提高母畜禽生产效率十分关键，是畜牧业发展的战略性问题。 4 保质量 安全的畜产品是生产出来的，抓生产和抓监管要“两手硬”。质量安全分段监管弊端多，应推行“从地头到餐桌”的全产业链管理。 5 促环保 推行农牧结合、种养结合的经营方式，加大粪污资源化利用的扶持力度。 |
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