为了加强兽医实验室基础设施建设,提高兽医实验室能力和生物安全管理水平, 农业部2009年规定各级兽医实验室必须通过考核认证,方可承担动物疫病诊断、监测和检测任务。加强基层兽医实验室体系建设、提高员工素质、提高检测能力和管理水平,使兽医实验室的设施环境、仪器设备、人员、安全管理、检测工作、档案管理和现场考核等7个方面都符合要求才能通过考核,获得认证合格证书。以此实现兽医实验室标准化建设、法制化管理、规范化运行、安全化操作的目标。各县市也正是以此为契机,实验室物质条件在一定程度上有所提高,但长期积累的各种问题并没有真正解决,经费投入偏低,甚至没有,实验室工作基本处于停滞状态,一些基本的实验检测都不能正常开展,经费投入成为实验室发展的瓶颈。由于重视程度的不够,实验室人员的稳定性也很差,人员少,年龄大,素质参差不齐,对于工作的正常开展也带来了很大的影响。诊断是兽医实验室的主要功能之一,但该功能却不断的被弱化。由于实验室监测任务逐年增加,血清学和病原学监测,常规监测和集中监测等试验开展较多,而常用于动物疫病诊断的病理剖检、染色镜检等实验室诊断方法反倒用得少。另外,由于机构改革后,“公益性职能与经营性服务分离”宗旨的确立,使得基层兽医实验室对诊疗工作的重视程度逐渐减弱。 河北省在《河北省中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》中明确提出:县级以上政府要将动物疫病防治纳入本地经济和社会发展规划及年度计划;继续加大动物防疫经费投入力度,根据工作需要,将动物疫病监测、免疫、扑杀、检疫、监督管理、应急储备、无害化处理等所需经费及疫苗注射专项经费和动物防疫工作经费列入本级财政预算,并及时足额拨付到位。财政保障的到位在客观方面保证了实验室的健康发展,从政府层面肯定了兽医实验室发展的必要性;另外,兽医实验室的发展还需要制度的创新。实验室有专业完善的兽医技术以及先进的疫病防治技术,给疫病防治提供了有效的技术保障,是进行疫病防治的有效武器。而饲养场正是需要其专业的技术来科学防控疫病。所以需要在国家法律法规的指导下,运用市场经济杠杆,有机地将养殖生产与先进的实验室技术结合起来,科学地指导基层养殖业发展。真正做到“管理科学,控制疫情,优质高效”的健康养殖。 |