综合篇
山东率先绘出畜牧业升级路线图
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提出传统畜牧业向现代畜牧业转型，山东既不是最早的，也不是唯一的。 “肉蛋奶产量全国第一，畜牧产值全国第一，出口创汇全国第一，兽药产值全国第一”，作为名副其实的畜牧业大省，山东畜牧业成绩外表光鲜的背后，鲜有人知的是其承受的巨大压力。 据不完全统计，目前包括黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、山西、宁夏、陕西、西藏、新疆、江西、湖北、江苏、浙江等地，均提出并探讨要实现传统畜牧业向现代畜牧业的转型升级。地区差异决定畜牧业转型的道路并非坦途，也非千篇一律，但全面系统地梳理出畜牧业转型升级的目标、方向、路径和任务，山东当算国内首次。 畜牧业大省之忧 “山东畜牧业生产消耗偏高，2013年山东省畜牧业增加值率41.3%，低于全国平均7个百分点，低于河南13个百分点，中间消耗近六成；与国际先进生产水平差距大，目前山东省生猪出栏率170%，低于澳大利亚30个百分点；肉鸡出栏率423%，远低于阿根廷的641%；蛋鸡年产蛋量12.4公斤，低于加拿大30%；奶牛单产5100公斤，远低于美国的9000公斤以上单产。”日前，山东省畜牧兽医局局长冯继康向中国畜牧兽医报表示。 数据显示，山东省每年需外调玉米1500万吨、豆粕600万吨以上，以缓解本地饲料用粮不足；每平方公里土地平均载畜量达618个标准畜单位，是全国的6.5倍；COD排放量占全省的68%，氨氮占37%，养殖污染和环境压力越来越大。2013年，山东省畜禽养殖产生粪便1.89亿吨、尿液9436万吨，有15个市的单位耕地面积粪尿负荷超过欧洲每公顷30吨粪尿还田的限量值。 近年来，曾曝出的“三聚氰胺”奶、“瘦肉精”肉、“抗生素”鸡、“苏丹红”蛋等事件，山东省均有不同程度涉及。“这些矛盾和约束，严重限制了畜牧业健康可持续发展。”冯继康坦言。 传统畜牧业仍是“心药” 作为肉鸡、蛋鸡、生猪、奶牛、肉牛、肉羊主产地的山东，在谋求现代畜牧业转型的同时，如何更好地统筹协调传统畜牧业与现代畜牧业的发展关系？ 近日，冯继康在全省畜牧兽医局长座谈会上就强调，要继续保持传统畜牧业数量优势。到“十三五”末，山东畜牧业保持2%~3%的发展速度，到2017年，全省肉、蛋、奶产量分别达到835万吨、425万吨、380万吨，到2020年分别达到900万吨、450万吨、500万吨，肉蛋奶总产量继续占全国总量的十分之一，畜牧业产值在农业总产值中的比重每年提高1个百分点以上。 按照山东省畜牧业“十二五”发展规划要求，提高六大产业技术素质和产品科技含量，夯实产业发展基础，提升传统产业市场竞争力和产品附加值，促进传统产业转型升级，推动六大传统产业向高端高质高效方向发展。 另一方面，高效特色畜牧业是山东发展现代畜牧业的新增长极，也是实现畜牧产业振兴的突破口。按照规划要求，山东即组织畜禽种质资源创新利用，加快培育一批具有知识产权的畜禽新品种、配套系和新品系。继续总结推广莱芜猪、鲁西黄牛、里岔黑猪、济宁青山羊等地方品种产业化开发的经验做法，加快资源优势向经济优势的转化。支持德州扒鸡、高唐驴肉、莱芜香肠、单县羊肉汤等传统地方食品规范传统加工工艺全面实现提档升级，增加产业附加值。 首提战略性新兴畜牧业 山东省首次提出战略性新兴畜牧业的概念，虽然没有明确的定义，但其将新兴畜牧业上升到战略性的高度，实属难得。 据中国畜牧兽医报了解，山东战略性新兴畜牧业主要是指节能环保、数字信息、光电技术，生物制药（含新兽药）、新饲料添加剂、装备制造、畜牧文化、观光旅游等是代表着未来畜牧业发展方向。“十二五”要紧紧跟踪国内外战略性新兴畜牧产业发展动态，积极适应世界新兴畜牧产业快速崛起的新趋势，把准发展方向，尽快形成产业规模和新的增长点，下气力走出一条知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益高的新型畜牧业发展之路。 此次全省畜牧兽医局长座谈会上，冯继康在提及新兴畜牧业时强调，到2020年，培育50个畜牧旅游示范区，畜牧旅游业产值达到120亿元以上，占畜牧总产值的比重达到5%；生态畜牧业产值达到600亿元以上，畜牧养殖对农作物秸秆的利用率达到80%，便是在强调新兴畜牧业在未来发展中的战略意义。 何谓“内突、外逼、事件、协同”路径？ 那么山东畜牧业转型升级究竟该如何转？冯继康向中国畜牧兽医报给出了系统的回答。 “从‘中端数量型’转向‘高端质量型’。过去单纯追求数量增长的生产模式已难以为继，靠低廉产品占据市场已不适应消费需要，在维持适当发展速度和数量规模的基础上，必须走以质量效益为主的路子，积极打造优质品牌，走高产高效高端的路子，占领畜牧业高端价值链。”冯继康表示，以改革创新为动力，以转方式、调结构、创优势为主线，以提高畜牧业综合竞争力为核心，加快畜牧业生产方式、经营方式、服务方式、监管方式转变，率先建立现代畜牧产业体系、新型发展模式、融合发展机制，努力打造成全国畜牧业转型升级示范区，在全国率先建成现代畜牧业强省、率先基本实现畜牧业现代化。 |
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