政策法规
2014年全国兽医工作要点
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2014年，兽医系统将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议等会议精神，紧紧围绕“两个努力确保”目标任务，不断强化养殖业生 产安全、动物源性食品质量安全、公共卫生安全保障能力，改革创新推动兽医事业发展，努力为促进农业农村经济又好又快发展做出新贡献。 一、加强重大动物疫病防治 （一）制定实施动物疫病防治计划和指导意见。推动出台实施口蹄疫、禽流感、布病防治计划。指导各地结合实际，制定本辖区防治计划和实施方案，推动防治工作深入开展。 （二）推进马鼻疽马传贫消灭工作。制定实施马鼻疽马传贫消灭工作方案，组织马鼻疽马传贫监测，推进消灭评估工作。加快内蒙古、云南、新疆等3省区和新疆生产建设兵团 达标验收工作进度。 （三）强化优先防治病种的免疫和监测。制定实施2014年国家动物疫病强制免疫计划， 对规模养殖动物实施程序化免疫，对散养动物实施春秋两季集中免疫和定期补免。抓好免疫效果评价工作，确保免疫质量。制定实施2014年国家动物疫病监测与流行病学调查计划， 重点加强口蹄疫、禽流感优先病种病原学监测。继续推动种畜禽场关键疫病监测净化，持续监测祖代以上种禽场、原种猪场主要垂直传播疫病。严格疫情报告和举报核查制度，及时消除疫情隐患。 （四）完善重大动物疫病强制免疫补贴政策。在稳步推进免疫政策试点工作基础上，积极探索创新强制免疫机制，完善强制免疫疫苗补贴政策。 （五）加大主要人畜共患病防治力度。按照人畜同步、分区防治、分类指导的原则，重点围绕种牛场监测净化，推动实施国家布病防治计划。强化家畜查治、封洲禁牧、替代养殖等综合防治措施，巩固和扩大血吸虫防治成果。继续实施包虫病防治行动计划，落实家犬驱虫和新生羊免疫等措施。起草制定国家狂犬病防治计划。做好奶牛结核病监测、扑杀和无害化处理工作。 （六）防范非洲猪瘟等外来动物疫病。完善跨部门联防联控机制，强化边境地区动物疫病防控，加强关键地区和关键环节监测、巡查。制定实施非洲猪瘟、疯牛病等外来动物疫病防范应急预案，做好技术储备。 （七）统筹防控仔猪腹泻等常见多发病。出台常见多发动物疫病免疫指导方案和牛羊常见疫病防控指导意见。促进提高养殖经营场所生物安全水平，降低动物发病率、死亡率。 二、加强兽医卫生监督执法 （八）推动建立病死动物无害化处理长效机制。推动出台病死动物无害化处理工作指导意见。争取无害化处理体系建设项目、资金投入。组织开展无害化处理试点。强化监督检查，加强信息宣传报送，适时推广试点经验。 （九）强化兽医卫生措施落实。贯彻《农业部关于畜牧兽医行政执法六条禁令》，继续开展“动物卫生监督执法行风建设年”活动。组织制定调 整优先防治病种检疫规范。开展检疫监管和动物卫生监督执法长效机制研究。强化动物卫生监督证章标志管理，推行动物检疫合格证明电子出证，提高兽医卫生监督管理信息化水平。 （十）加快无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。修订《无规定动物疫病区管理技术规范》，制定生猪、蛋禽等生物安全区建设规范。建立完善省级动物卫生风险评估专家队伍。加强无疫区和生物安全隔离区建设，及时组织开展评估。加强已建成无疫区的监测和监督检查。 （十一）完善动物标识和动物产品追溯体系。修订《畜禽标识和养殖档案管理办法》、追溯体系建设标准规范。加大追溯体系建设培训力度，组织监督检查。完善中央数据中心建设，推进省级数据中心建设，做好中央和省级数据中心对接工作。 三、加强畜禽屠宰行业管理 （十二）促进畜禽屠宰管理职责顺利交接。完成农业部相关机构和队伍组建。继续与商务部做好职责划转后续交接工作。督促指导地方组建和落实畜禽屠宰管理工作机构队伍，加快完成畜禽屠宰管理职责移交，努力实现农业部门畜禽屠宰管理职责和监管措施限期到位。 （十三）落实生猪定点屠宰管理措施。依法加强生猪定点屠宰管理，督促屠宰企业落实产品质量安全主体责任，严格执行进厂（场登记、肉品品质检验“瘦肉精”自检等制度。加强巡查、抽检，强化畜禽屠宰检疫，严禁未经检验检疫或检验检疫不合格产品上市销售。加强畜禽屠宰行政执法与刑事司法衔接，严厉打击各类违法行为，涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理。 （十四）做好畜禽屠宰信息统计监测。完成《生猪及畜禽屠宰统计报表制》报批工作。交接并完善生猪及畜禽屠宰监测系统、全国畜禽屠宰监管信息系统。 （十五）开展畜禽屠宰行业管理人员培训。组织编制完善培训教材，组建培训专家队伍，开展畜禽屠宰行业管理人员培训，提高监督管理能力和业务技能，规范屠宰行业管理工作。 |
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