4.加大科技投入,提高宣传力度 目前抗生素在养殖环节的使用较为普遍。随着检测技术提高,对药物药理研究的不断深入,纳入违禁药物的种类在不断增加,但替代品开发不足。政府应加大科技投入,针对替代药品开发进行科技攻关。 由于违法犯罪成本低,法律意识淡薄,饲养技术不高等因素,养殖过程中铤而走险使用违禁药物的情况时有发生。为此,政府应加大宣传力度,对散养户进行养殖用药培训,建立第一责任人制度,强化法律法规的惩罚力度,提高违法成本,迫使养殖户加强自我约束,从源头保障猪肉质量安全。 5.建立药品经销商监管制度,实行药品经销商资质认定 针对药品经销商在生猪市场中发挥的关键作用,急需相关部门以行政许可的方式设立药品经销商从业资质,出台药品经销商管理办法。可建立药品经销商监管平台且全国联网,生猪屠宰企业可以通过平台查询经销商信息,拒收无从业资质经销商的药品。 6.规范药品行为,建立责任人制度 目前,生猪兽药存在问题为:带来生产主体不明,产品去向不可控,行业竞争秩序混乱等。因此,需要严格规范药品行为,强化企业第一责任人制度,可通过建立追溯系统、提高企业的行业准入门槛、提高药品的市场准入标准等技术措施和行政措施对药品企业进行淘汰和取缔,缓解药品行业生产能力过剩的问题。 7.统一监管和准入标准,加快市场资源整合 针对小市场政府监管薄弱和市场自检松散的问题,政府需要统一的制度和标准,创造公平竞争环境。建立市场准入标准淘汰建设标准低、管理不规范的企业,实现资源整合和优化配置。可以一个区域保留一个大型批发市场,设置药品专营店,以批发带动子户经营,规范管理的同时实现有效经营和良性互动。 总结分析 目前中国养猪业新革命的帷幕已经拉开,以创造生猪产业链价值最大化为最终目标。预计,今后生猪行业的发展将按照市场经济规律发展,企业将集中优势力量和资源,探索出一条具有中国特色的成熟的生猪市场运作模式,即完整的产业链条是企业发展壮大的必经之路。 |
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