综合篇
畜牧事件频发的根本原因
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2013年的开年对于畜牧行业来说是个“多事之春”，前有“问题鸡事件”的余毒未清，后有“黄浦江死猪事件”接踵而来，最近的H7N9“禽流感”又喧嚣尘上。从表面上来看，这三者之间并没有太大的联系，但是实际上这些问题的集中暴发正是长期以来政府对“三农”问题的忽视导致的结果。 关于“问题鸡事件”笔者已在之前做过分析，在此不再赘述。以下重点来看后两件事。 “黄浦江死猪事件”发生以来，各大媒体及社会大众纷纷把目光聚焦到中国第一大城市——上海的水源污染及病死猪处理方法的问题上，虽然相关方面对这两个问题的解释可谓花样百出，从“泳池苍蝇说”到“死猪负不起火葬费”这样的乌龙解答层不出穷，但是至少还有人回应这些问题。换个角度来看，这些猪的死因是什么？农业部否认了这些猪死于“疫情”，那么它们真正的死因是什么？相关部门对这个问题一直含糊其辞。此外，这么大数量的猪只死亡对养猪农民将造成多大的损失？谁来补偿他们的损失？这些问题似乎从有人关注过。还有，虽然大家都在关注病死猪的处理方法，从掩埋到焚烧，但是却没有人问过这么多的病死猪如果采取掩埋，到底应该埋到哪？如果焚烧，造成空气污染又该怎么办？还有究竟应该由谁来执行这些处理措施？这些在外人看来几乎可以忽略的细节问题，却是我们这个行业长期以来所缺失的。 农民养殖水平低下，防控疾病能力差是导致这些猪只死亡的关键原因，而作为政府在遇到这样事件的时候，不应该一味地批评农民的公共卫生安全意识差、道德低下，而是要对农民进行培训，提高他们的养殖水平及疾病防控能力，引导他们树立正确的养殖理念，让他们意识到正确处理病死动物有利于疫病防控。同时，还要健全养殖业的保险机制，降低农民的养殖风险。只有从事养殖业的农民整体素质提高了，有了这样的全局意识，才能从根本上解决病死猪乱扔甚至是贩卖的问题。 由于没有相关的配套政策和设施，基层虽然有动物卫生监督所之类的动物检疫机构，但是长期以来这些机构一直处于“实际工作内容与应担负职责相脱离”的尴尬地位，机构工作环境简陋、福利待遇差导致的人员严重不足根本就无法承担起“病死动物无害化处理”的工作。加上无害化处理设备和设施的不到位，最终造成了我们看到的“死猪江上漂”的现象。 归根结底，死猪事件“无害化处理”问题只是众多畜牧生产问题当中的微小一个，上有养殖者的水平需要提高，下有养殖配套体系需要解决，单单拿出“无害化处理”这一个问题说事，无疑是瞎子摸象。要解决这个问题需要的是政府从根本上加强对畜牧养殖业甚至是农业农民的重视，没有这一点，所有的解决方案都是隔靴止痒。 再来看H7N9“禽流感”问题。今年3月底，媒体报道在上海和安徽两地发现一种新型禽流感，随后在没有任何证据表明“此次流感是由家禽传染给人”及“家禽中存在H7N9疫情”的情况下，农业部就将其冠名为“禽流感”，引起公众对禽肉、禽蛋制品的恐惧，从而对家禽养殖业造成了巨大影响，导致养殖农民损失惨重。而这样的乌龙事件只是在2009年将暴发的甲型H1N1流感称为猪流感，从而对养猪业造成重大打击的一个翻版。 有关部门在发布类似的“疫情报告”的时候，更多的想到的是安抚公众的恐慌，而从未考虑过这些“逞一时之快”的言论对养殖业和养殖从业者造成的打击。对于这个本就没有收到政府应有关注的行业，如果这样不负责任的言论能少一些，那么从事这个行业的农民收到的损失也就能少一些。 对于从事畜牧行业的农民来讲，每当有畜产品安全问题发生时，他们是最终的“责任人”，每当疫情暴发时，他们是最大的“损失者”，但是我们的政府从未深入的考虑过他们的需求，从未真正从农业、农村、农民发展角度给与过他们应有的重视。如果政府不能纠正这种观念，那畜牧业目前所面临的这一系列问题都将无法从根本上得到解决。 |
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