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这样做的条件有三：(一)组建好一个县级领导班子，他们具有鲜明的生态经济思想，决心带领群众艰苦创业，班子比较稳定并保持工作的连续性；(二)有权协调和使用各部门的人财物力为实施建设规划服务，部门工作纳入规划之中；(三)有一个发展县域经济的科学规划，各届政府必须认真执行，防止一届政府一本经、各干各的。这些都是上级领导部门应该完成的工作，当然是能够做到的。
2000年8月，黑龙江省委、省政府共同作出决定：全省学习和推行拜泉县的精神和经验，努力建设生态农业大省。拜泉县是全国生态农业县建设16个先进县之一，黑龙江省为我们作出了榜样。前些年，广西壮族自治区也大力推广了恭城县的生态农业县建设经验，效果很好。各省市均有自己的生态农业县和生态示范区(两者名称不同，重点有别，但基本思路和做法是一致的)，它们都有各自的特色和成功经验，似乎也应该认真总结、提高和推广。这样，全国的生态农业县和生态示范区建设活动，就能大规模地开展起来。不仅能富县和富民，对于我国农业和农村建设也将产生巨大的推动力；对于新世纪前50年我国两大战略任务的完成，也将产生巨大的推动力。这个问题应该提到各级领导的议事日程上来了。
考虑到生态时代已降临中华大地的新形势，生态农业县建设和生态示范区建设的意义和作用更应刮目相看。良机和良法同时出现，实在是一大盛事，绝不能失之交臂。需要进行一场大讨论，以提高各级领导部门和干部的认识，推动这场大改革的开展和完成。
三论：我国生态环境与大农业建设
我国生态环境与大农业建设
——严格按客观规律建设大农业
一、我国生态环境特点
我国生态环境有如下特点：
第一，多山的国家。山区和丘陵合占国土面积的70％，南方山区是公认的全世界的一块宝地。
第二，草原大国。北方牧区有40多亿亩草原，南方草山(属山区范围)近10亿亩，是我国草食畜牧业的强大生产基地。
第三，贫水大国。我国是公认的贫水国家之一，北方尤甚，北方山区干旱严重。
第四，黄河下游多次决口改道，南人淮河，北人海河，这一广大平原分布多条黄河故道，沙化严重。
第五，几条大河下游是广大农业区，也是我国主要的粮棉油主产区。
我国天然形成山区、牧区、农区三大区域，相互支持，相互协调，不可偏废。
由于人口众多，三大区域都要充分发挥作用，以保证供应、保证生活和生产空间。
二、大农业战略和布局
(一)山区和牧区大搞林草建设。
林，主要是生态产品和林特产品，木头是副产品。林特产品中又以木本粮棉油产品为主，这是我国林业的特点决定的，木本粮棉油树种特别多，优质的也多，实乃天助我也。由于人口众多，因此，我国必须实行草本粮棉油与木本粮棉油并重的方针，保证众多人口的食物安全和出口创汇。林业的概念与原来的提法大不相同。
草，也有新内容，即建设以饲料桑和豆科灌木为主的灌丛草地。这是我国人民和专家创造的新模式，用它来建设人工草场，不仅种苗丰富，而且产量高、质量好、成本低、收效快，还增加绿色植被。用这种模式建设山区和牧区的草场，发展草食畜牧业，既富山区和牧区，又减轻农区畜牧业的压力，从而减轻饲料粮供应压力(约占粮食产量的1／3)。
(二)农区，除积极经营粮棉油生产保证供应外，由于压力减轻，可以腾出部分耕地发展多种经营，增加农民收入，调动农民的积极性。
(三)黄河下游沙化严重地区，应找到新的生产模式，从已有典型来看，开展林间经济，是一种很有希望的模式。
这样做，三大区域都能发挥作用，也都能富起来，全局就活了，保证国家各项建设事业顺利进行。
这样做，符合自然规律，能充分发挥林草资源的优势，同时又增加绿色植被，改善生态环境，既是生产建设又是环境建设。农民得到实惠，又进一步调动广大农民的积极性，为下一步发展打下基础。 这是人们现在的认识和想法，而且只是部分人的认识和想法。新中国成立以来，近60年的长时间里，我们是怎样想和怎样做的呢？结果又如何呢？这是需要认真研究和总结的，不能回避也不应回避。温故才能知新，找到了问题，才能有好的解决办法，才能有清醒的前进的方向。更重要的，我们必须从当前的实际情况起步，逐渐转到这种模式上来。
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