政策法规
2008-2015全国肉羊优势区域布局规划
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（二）发展目标 1．总体目标 到2015年，打造具有饲草资源优势、品种资源优势、市场区位优势的四大肉羊产业区域，肉羊综合生产能力得到较大幅度提高，优势产区成为我国优质羊肉供应的重要基地，建成包括肉羊良种、饲料供给、健康养殖、深度加工等在内的完整产业链条，以及对全国具有带动示范作用的现代肉羊生产体系。 2．具体目标 增产目标：优势区域羊肉产量达到240万吨，年均增长5.5%，满足国内家庭消费羊肉需求量的48%以上。 科技进步指标：优势区域肉羊良种覆盖率达到60%，出栏肉羊平均胴体重达到16.5公斤左右，优质羊肉比重达到50%以上。 产业组织化目标：通过产业化和养殖小区建设，龙头企业带动等形式，使50%的规模养殖户参与相关的专业合作组织。 品牌建设目标：保护和壮大已有品牌，积极培育新品牌，品牌肉销售量占到优势区域羊肉产量的60%以上。 四、区域布局 （一）区域布局原则 一是资源优势。具有优良的饲草资源，拥有一定数量的草原、草山草坡，农作物秸秆资源丰富，资源载畜量较低，具有发展潜力。二是产业优势。肉羊产业基础较好，种群结构合理，肉羊存栏量35万只以上。具有良好的技术服务体系，拥有一定规模的屠宰与加工能力，市场运销条件较好。三是增长优势。肉羊养殖经济收益显著，农民养羊积极性较高，肉羊养殖增长较快，具有较强的综合生产能力。四是集中连片。养殖区域应集中连片，形成区域规模优势。 （二）区域划分 在上期规划的基础上，保留原有中原产区、西北产区和西南产区3个肉羊优势区域，增加中东部农牧交错带优势区域，包括内蒙古中东部、东北三省、山西和河北的部分养羊县。在分析近年来各地肉羊生产发展和资源利用实际情况的前提下，按照相对集中连片的要求，选定21个省（自治区、直辖市）的153个优势县。本规划的肉羊优势县2007年羊肉产量156万吨，占全国总产量的40.8%。优势区域县选取结果见附表。 （三）各区特点与发展方向 1．中原肉羊优势区域 基本情况：本区域包括河北、山西、山东、河南、湖北、江苏和安徽7省共56个县（市、区、旗），其中河北南部6县，山西东部4县，山东11县，河南26县，湖北北部7县，江苏和安徽各1县。本区现有可开发利用草原草山草坡207万公顷，可利用秸秆总量达3715万吨，现利用率仅为31.5%；2007年本区肉羊存栏量3575万只，占优势区肉羊存栏总量的28.8%，羊肉产量58万吨，占30.4%，能繁母羊1486.2万只，占27.7%。本区肉羊养殖基础条件较好，发展农牧结合的肉羊产业仍有一定潜力。 主要特点：本区的黄淮山羊、小尾寒羊是我国著名的地方品种，利用波尔山羊或无角道赛特杂交改良当地绵山羊潜力较大。粮食等农副产品丰富，十分有利于肉羊精饲料补饲。肉羊加工企业较多，加工能力较强，且距南北各大城市消费市场较近，运销便捷。主要制约因素是肉羊的饲养、屠宰、加工与销售基本采用传统方式，标准化生产和产业化经营体系尚未建立，肉羊产品的档次普遍不高，羊肉加工企业较多，但规模较小且较分散。 区域定位：本区是肉羊生产和消费集中区域，重点发展秸秆舍饲肉羊业，主要向北京、天津、上海等大中城市市场提供优质羊肉产品。 主攻方向：加大地方优良品种保护，着重对黄淮山羊、小尾寒羊等的保护、开发与利用，保持合理的种群规模。加大推广杂交改良、秸秆加精料补饲高效饲养技术，以舍饲半舍饲为主，大力发展规模化、标准化和产业化肉羊生产。大力推进三元种植结构，提高秸秆利用效率。整合现有加工企业，加大扶持大型羊肉加工和销售龙头企业的力度，加强技术改造，创建中原优质肉羊品牌。 2．中东部农牧交错带肉羊优势区域 基本情况：本区域包括山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江和河北北部6省区的32个县市。本区现有可开发利用草原草山草坡143.8万公顷(不含内蒙和山西)，可利用秸秆总量达5256.3万吨，现利用率仅为29.7%；2007年本区肉羊存栏量5156.9万只，占优势区肉羊存栏总量的41.5%，羊肉产量81.1万吨，占42.5%，能繁母羊2312.8万只，占43.4%。本区是我国主要的肉羊产区，通过发展农牧结合型养羊业，提高农作物秸秆利用率，肉羊养殖增产潜力仍然较大。 主要特点：本区粮食生产条件较好，精饲料和秸秆资源丰富。地方良种个体大，产肉多，品质好，引进夏洛莱、萨福克、道赛特和德国肉用美利奴等国外优良肉羊品种进行杂交改良后，生长速度加快，效果显著。羊肉加工能力较强，所产优质绵羊肉具有广阔的市场发展前景。存在的问题是气候寒冷，羊羔越冬困难，对棚圈建设的要求较高，缺乏专用肉羊饲料配方技术。 区域定位：以发展高档肉羊生产为主，除满足本区和周边市场需求之外，可向俄罗斯等周边国家出口。 |
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