综合篇
王宗礼谈《全国节粮型畜牧业发展规划》
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问：《规划》指出我国节粮型畜牧业发展的重点任务是什么？ 答：我国发展节粮型畜牧业的重点任务有五个。 第一，合理开发利用非粮饲草料资源。加强牧草产业基础设施建设，建立健全牧草良种繁育体系；加强秸秆饲料化利用研究，加大秸秆养畜示范项目支持力度，提高秸秆饲用量和饲用效率；加大粮食和经济作物加工副产品等非粮饲草料资源的开发利用力度，支持饼粕、糟渣、玉米酒精糟、薯类等的优质化处理和规范化利用。 第二，加快优良畜禽品种的选育和推广。稳步推进节粮型畜禽遗传改良计划；加大畜禽良种工程项目投入力度，扩大项目范围，逐步加强节粮型畜禽原良种场基础设施建设，提升自主育种能力；扩大畜牧良种补贴范围，继续实施奶牛良种全覆盖补贴，加大肉牛、绵羊良补实施力度；引进国外优良奶牛遗传资源，开展奶牛生产性能测定和良种登记，逐步形成优秀种公牛竞争淘汰机制。引进优质乳肉兼用牛品种，推广奶公牛牛犊肉用饲养。进一步加强节粮型畜禽遗传资源保护和利用力度，重点提升国家级保种场、保护区资源保护能力。 第三，大力推进适度规模科学养殖。科学规划布局，加大畜禽标准化规模养殖场建设扶持力度，支持规模养殖场（户）开展标准化改造，强化畜禽废弃物无害化处理和资源化利用。深入开展畜禽标准化规模养殖示范创建活动，制定和完善节粮型畜禽标准化规模养殖相关标准和规范，提升适度规模养殖水平。因地制宜推广先进适用养殖模式，大力推行种养结合的产业发展模式，促进种养业副产品资源化利用。支持专业合作社发展适度规模养殖，鼓励龙头企业带动适度规模养殖发展，推行标准化生产，打造一批节粮型畜产品品牌。 第四，加强动物疫病防控与质量安全监管。重点加强节粮型牲畜的疫病防控，加强疫病跟踪监测，强化种畜禽场所重点疫病监测净化。坚持推进重大动物疫病强制免疫制度，落实好口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的扑杀补偿政策。建立健全村级动物防疫员队伍，强化农村畜禽散养的技术指导和疫病防控。加强生鲜乳中违禁添加物监督检测，严厉打击饲料兽药中的非法违禁添加行为。加强畜产品及饲料质量安全监测体系建设，逐步建立畜产品质量追溯制度，保障畜产品质量安全水平。 第五，加大先进适用技术的研发和推广力度。继续完善牧草、奶牛、肉牛、肉羊、绒毛羊、兔、水禽等国家现代畜牧业产业技术体系建设，鼓励地方开展相关产业技术体系建设，探索产学研紧密结合的新路子。积极推进农业技术推广体系改革，逐步建立健全畜牧技术推广服务机构，不断提高基层畜牧技术推广服务能力。 问：《规划》对我国节粮型畜牧业的产业布局做出了怎样的划定？ 答：奶牛方面，推进东北和内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等五大奶业产区建设，大力推进奶牛标准化规模养殖，推动南方奶水牛产业发展。 肉牛方面，加强东北、西北、西南和中原肉牛优势区建设，推动南方草山草坡肉牛业发展。牧区重点发展现代集约型草地畜牧业，为农区和农牧交错带提供架子牛。农区重点推广秸秆青贮技术、规模化标准化育肥技术，努力提高育肥效率和产品质量安全水平。 肉羊方面，加强中原、中东部农牧交错带、西北和西南等肉羊优势区建设。牧区重点提升肉羊个体生产能力，加快周转，提高草原利用效率；半农半牧区着力提高母羊繁殖性能，增强肉羊育肥和育肥羊供应能力；农区要充分利用饲草料资源，推广高效育肥模式，提高肉羊出栏量。 兔方面，巩固提升四川、山东、河南、江苏、河北等重点省区兔产业综合生产能力，加强河北、山西等省区优势家兔生产基地建设。加强兔肉加工和品牌产品的研发，增强国际市场竞争力。做强种长毛兔核心产业，加速节粮型兔业发展。 绒毛用羊方面，以传统西北、东北、西南草原牧区为主产区，推进细毛羊、半细毛羊、绒山羊等绒毛用羊优势产业带建设。提高绒毛综合品质和绒毛用羊生产性能，推广机械剪、分级整理等技术，加强产销衔接，增加养殖环节利润。 鹅方面，积极发展华南养鹅区、华东养鹅区、东北养鹅区。华南养鹅区重点加强养鹅业研究成果和先进技术的推广；华东养鹅区要推广果（林）—鹅、种—养，鹅—鱼等综合生产模式；东北养鹅区重点加强鹅地方种质资源的保护和开发利用；南方地区要大力推广桑、果园、林下人工种草养鹅、冬闲田季节性种草养鹅。 牧草方面，围绕“一带两区”布局发展人工种草。通过优质苜蓿高产示范片区推进苜蓿产业带建设；东北羊草产业区重点加强羊草改良，积极打造优质羊草基地；南方饲草产区重点发展黑麦草、三叶草等高产优质牧草，积极开发利用农作物秸秆和其他植物资源。坚持生态优先原则，根据不同地区自然和生态特点，推行禁牧休牧轮牧和草畜平衡等制度，加快转变草原畜牧业发展方式，减轻草原压力。 |
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